在滿足區(qū)域總量控制的前提下，排污單位可將富余的排污權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃等交易。1月11日，記者從安徽省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，今年1月1日起在全省域?qū)嵤┗瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四類污染物排污權(quán)交易。其中水污染物排污權(quán)交易限在同一流域內(nèi)進(jìn)行，大氣污染物的排污權(quán)交易可在全省范圍內(nèi)進(jìn)行。
據(jù)介紹，從2019年開始，安徽省在新安江流域（黃山境內(nèi)）探索開展水排污權(quán)交易試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了排污權(quán)交易“零突破”。目前，全國(guó)已有28個(gè)省級(jí)行政區(qū)在全省或者選取省內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域嘗試開展排污權(quán)交易試點(diǎn)。
“排污權(quán)交易，是指在滿足區(qū)域總量控制的前提下，排污權(quán)交易和儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)、排污單位及其他符合條件的主體對(duì)其擁有的排污權(quán)進(jìn)行出（轉(zhuǎn)）讓、受讓、租賃、抵押等交易流轉(zhuǎn)的行為。”安徽省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)項(xiàng)磊介紹，實(shí)施的單位則為全省列入排污許可重點(diǎn)和簡(jiǎn)化管理范圍內(nèi)有污染物許可排放量要求的排污單位。實(shí)施排污權(quán)交易的污染物種類為：化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4類。
據(jù)介紹，排污權(quán)交易價(jià)格以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為準(zhǔn)，但不得低于全省統(tǒng)一規(guī)定的排污權(quán)有償使用價(jià)格，排污單位轉(zhuǎn)讓無(wú)償取得排污權(quán)的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳擬轉(zhuǎn)讓排污權(quán)有償使用費(fèi)。對(duì)排污單位放棄使用、富余等排污權(quán)，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門可采取無(wú)償收回或財(cái)政資金回購(gòu)等方式進(jìn)行儲(chǔ)備，當(dāng)出現(xiàn)完全賣方市場(chǎng)或完全買方市場(chǎng)的時(shí)候，可以儲(chǔ)備庫(kù)調(diào)節(jié)市場(chǎng)平衡。
交易權(quán)受區(qū)域限制，根據(jù)安徽省相關(guān)文件規(guī)定，水污染物排污權(quán)交易限在同一流域內(nèi)進(jìn)行，暫時(shí)按淮河流域、長(zhǎng)江（不含巢湖）流域、新安江流域、巢湖流域劃分，大氣污染物的排污權(quán)交易可在全省范圍內(nèi)進(jìn)行。
（安徽商報(bào)融媒體記者 汪漪）