在滿足區(qū)域總量控制的前提下,排污單位可將富余的排污權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃等交易。1月11日,記者從安徽省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,今年1月1日起在全省域?qū)嵤┗瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四類(lèi)污染物排污權(quán)交易。其中水污染物排污權(quán)交易限在同一流域內(nèi)進(jìn)行,大氣污染物的排污權(quán)交易可在全省范圍內(nèi)進(jìn)行。
據(jù)介紹,從2019年開(kāi)始,安徽省在新安江流域(黃山境內(nèi))探索開(kāi)展水排污權(quán)交易試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了排污權(quán)交易“零突破”。目前,全國(guó)已有28個(gè)省級(jí)行政區(qū)在全省或者選取省內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域嘗試開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn)。
“排污權(quán)交易,是指在滿足區(qū)域總量控制的前提下,排污權(quán)交易和儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)、排污單位及其他符合條件的主體對(duì)其擁有的排污權(quán)進(jìn)行出(轉(zhuǎn))讓、受讓、租賃、抵押等交易流轉(zhuǎn)的行為。”安徽省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)項(xiàng)磊介紹,實(shí)施的單位則為全省列入排污許可重點(diǎn)和簡(jiǎn)化管理范圍內(nèi)有污染物許可排放量要求的排污單位。實(shí)施排污權(quán)交易的污染物種類(lèi)為:化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4類(lèi)。
據(jù)介紹,排污權(quán)交易價(jià)格以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為準(zhǔn),但不得低于全省統(tǒng)一規(guī)定的排污權(quán)有償使用價(jià)格,排污單位轉(zhuǎn)讓無(wú)償取得排污權(quán)的,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳擬轉(zhuǎn)讓排污權(quán)有償使用費(fèi)。對(duì)排污單位放棄使用、富余等排污權(quán),當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)可采取無(wú)償收回或財(cái)政資金回購(gòu)等方式進(jìn)行儲(chǔ)備,當(dāng)出現(xiàn)完全賣(mài)方市場(chǎng)或完全買(mǎi)方市場(chǎng)的時(shí)候,可以?xún)?chǔ)備庫(kù)調(diào)節(jié)市場(chǎng)平衡。
交易權(quán)受區(qū)域限制,根據(jù)安徽省相關(guān)文件規(guī)定,水污染物排污權(quán)交易限在同一流域內(nèi)進(jìn)行,暫時(shí)按淮河流域、長(zhǎng)江(不含巢湖)流域、新安江流域、巢湖流域劃分,大氣污染物的排污權(quán)交易可在全省范圍內(nèi)進(jìn)行。
(安徽商報(bào)融媒體記者 汪漪)