《安徽日報》（2023年12月26日12版）
2022年8月，我省在滁州市、淮北市烈山區、六安市金寨縣、淮南市鳳臺縣、銅陵市郊區試點退役軍人工作高質量發展建設——
打造退役軍人工作“樣板間”
12月12日，明光躍龍集團退役軍人服務站工作人員正在給退役軍人講解政策。 李子彥 攝
12月14日，鳳臺縣退役軍人事務局工作人員上門回訪。侯 劍 攝
為進一步深入貫徹實施安徽省“十四五”退役軍人服務和保障規劃，2022年8月，我省在滁州市、淮北市烈山區、六安市金寨縣、淮南市鳳臺縣、銅陵市郊區啟動退役軍人工作高質量發展試點建設工作，力爭在思政引領、就業安置、優撫褒揚、服務保障、擁軍支前等方面，探索形成一批創新型、引領型、能推廣的經驗做法。
一年多來，各地積極推進各項建設，正逐漸建成全省退役軍人工作高質量發展的“樣板間”。
解難題傳承“金寨紅”
2023年12月15日，一場小雪悄然而至，王利望著飄灑的雪花心里直發愁：雪要是再下，大畈村可能就上不去了。
王利是金寨縣雙河鎮退役軍人服務站站長，按照工作計劃，接下來的一周，她要走遍全鎮11個行政村。“年底我們要去走訪排查烈士子女等重點優撫對象過冬保暖情況，兩節期間還要大范圍開展慰問，結合這次走訪，還要去看看軍創企業，為他們做好服務。”大畈村是離雙河鎮最遠的村，有15公里，海拔975米，路上要翻過懸劍山，每年冬季，遇到雨雪天氣，進村的路就會變得非常困難，“等雪小點，我一定要上去。”
王利想要去大畈村拜訪的人叫王青山，今年60歲，1987年退役。2013年，王青山在村里最高的山——黃皮尖山上建了養牛場，經過多年打拼，如今的黃牛存欄量已達380頭。
在高山上養牛，最擔心缺草料。王青山解釋說：“到了冬天，山上沒草了，牛得關起來養，得喂稻草。草料不僅要從山腳下農戶家收，有時還要去霍邱等地調運。山上是小路，大車上不來，必須換農用三輪車才能拉上來。”
這場雪之前，金寨山里連下了幾天雨，上山的路結了很厚的冰，讓本就復雜的運輸線路“難上加難”。
王青山只好打電話給王利求助。去年冬天，也是一場大雪封住了上山的路，王利帶著同事和志愿者專門趕來，先幫忙把小路上的雪除掉，然后又趕到養牛場，幫忙除去了屋頂上的雪。
“他們經常會上山看我，了解我們有哪些困難需要解決，有時候還會帶專家來提供現場養殖技術指導。”據王青山說，鎮退役軍人服務站工作人員是他家的常客，“遇到天大的問題，只要向他們求助，都會盡力幫我解決。”
雪還在下，王利正在服務站里焦急地等待。服務站里紅色文化展廳的燈光，映得她臉上紅撲撲的。“這個展廳是與鎮人武部聯合辦的，以雙河鎮走出去的將軍為重點，用發生在這一帶的諸多戰爭事跡和人物故事，來體現‘紅’色，彰顯‘軍’味。”王利說。
據了解，雙河鎮地處金寨縣西北部，是革命老區。土地革命時期雙河地區有4000多人參軍參戰，新中國成立后被追認為革命烈士的有692人。在王利看來，在這樣一個充滿革命傳統的光榮之地，必須推進好退役軍人工作高質量發展紅色傳承試點建設，擦亮將軍故里的紅色名片。
雙河鎮在落實機構、編制、人員、經費、保障“五有”基礎上，創機制、優服務、促特色，全域推動退役軍人工作走深走實，為轄區內599名軍人軍屬提供精準服務，獲得上級領導和廣大優撫對象的一致好評，2022年雙河鎮退役軍人服務站被評定為省級服務站。在其帶動下，全鎮有11個行政村按“一窗一室”標準建成“示范型”村級服務站，配套設施齊全，服務功能完善，成為退役軍人的“溫馨家園”。
將工作做到細之又細，將退役軍人的困難當作自己的困難去解決，正是雙河鎮乃至金寨縣退役軍人事務系統諸多“紅色窗口”背后的服務內核。
今年以來，金寨縣深入實施“烈士紀念設施提質工程”“紅色服務保障工程”“紅色研究精品工程”“紅色教育示范工程”，全面推進退役軍人工作高質量發展紅色傳承試點建設，打造出了極具特色的“金寨紅”傳承示范。
服務站當好“娘家人”
12月13日早上6:40，明光市明湖學校門口，保安隊長馬宇和隊友們冒雨列隊站在校門口兩側，腰桿挺得筆直——每天清晨迎接學生入校，是他們的“必修課”。
馬宇來自明光市躍龍集團所屬的躍龍保安公司，該公司于2020年5月由明光市保安公司改制而成，甫一成立就扛起了全市扶持困難退役軍人就業的重任。當年7月18日，在躍龍集團紀委監督下，該公司通過開辟專項崗位，首批招聘了285名退役軍人。經過近兩個月崗前培訓，退役軍人們入駐市所轄105所幼兒園、小學及中學，提供安保服務。
躍龍保安公司總經理劉虎也是一名退役軍人，他回憶說：“明光市黨委和政府高度重視退役軍人扶持就業這項工作，當時把這個任務交給我，我又興奮又擔心，興奮的是即將和這么多戰友一起工作，擔心的是，這么多退役軍人，各人經歷不一樣，年齡跨度大，安置的崗位也不一樣，能不能妥善安置好？讓我很有壓力。”
為緩解企業壓力，也為了讓再就業的困難退役軍人有歸屬感，明光市退役軍人事務局在躍龍保安公司設立了企業退役軍人服務站。
“進了躍龍，服務站就是他們的家。”劉虎介紹，在躍龍保安公司工作的老兵里，有近10人身體狀況不太好，“有得過3次腦梗的，有心臟搭橋的，有患尿毒癥的，我們一個也不嫌棄，給他們安排力所能及的崗位，為他們建立健康檔案，每3個月體檢一次。”
今年53歲的退役老兵王曉天，左膝半月板損傷多年，今年暑假期間，他去上海做了手術，本來只請了一個月假，服務站考慮到他的實際困難，最終向公司申請給了他3個月假。11月份王曉天重新上崗后，公司又給他安排了看監控、學生進出校審核登記、接收快遞等輕活，讓他感覺特別暖心，“有了服務站，就像有了溫暖的大家庭，讓我們有依靠，更有尊嚴。”
讓退役軍人有歸屬感、獲得感，只是滁州打造退役軍人工作創新發展的一個縮影：在全省率先出臺《關于加強退役軍人志愿服務工作的實施意見》，推動志愿服務制度化、規范化、專業化；建立聯系服務軍創企業制度，設立“戎耀皖東”退役軍人就業超市；在全省率先出臺《關于促進優秀退役軍人到中小學任教的實施方案》；圓滿完成全國電子優待證試點工作，率先在全省將軍人軍屬納入免費乘坐公交和免費游覽景點范圍，建立了精準化擁軍支前數據庫……圍繞高質量發展，“滁州模式”佳音頻出，花開遍地。
“全周期”助力新人生
12月14日下午，冬日的鳳臺縣飄著小雨，正在崗位上忙碌著的文明創建指導中心工作人員關印，在辦公室里迎來了熟悉的“客人”：縣退役軍人事務局副局長李夫宏和另外兩位工作人員又來回訪了。
據關印介紹，他當了12年汽車兵，2021年12月退役，次年10月被安置到鳳臺縣文明創建指導中心工作。在待安置期的10個月里，他的日程被安排得滿滿當當。
“我們對符合安置條件的退役軍人要進行兩輪培訓。第一輪是集中培訓，5到7天時間里，學習相關政策法律法規，以及上崗前注意事項等。”李夫宏副局長介紹，第二輪培訓，叫“實習培訓”，采取就近就便原則，將他們分到縣退役軍人事務局和鄉鎮、村基層服務站所一線崗位，提前熟悉機關工作程序。
關印作為當年的安置對象，被安排進了縣退役軍人事務局。實習期滿，局里給出的評語是：工作態度認真，工作能力出色，電腦文檔處理能力較強。
2022年11月，關印到安置單位上班一個多月后，縣退役軍人事務局來了3名工作人員，對他進行回訪，“大家坐著一起聊天，他們問我工作情況怎么樣，可適應，順不順心，有沒有需要解決的困難，讓我感覺特別親切。”
記者了解到，安置回訪也解決了不少實際問題。鳳臺縣有名退役士官被安置到壽縣供電部門，在回訪時反映自己的待遇未按要求落實，通過退役軍人事務部門的調查和協調，最終得以圓滿解決。
在鳳臺縣，對符合安置條件的退役士兵進行精準指導、實習培訓、定期回訪和動態跟蹤的“全周期服務”機制，已成為當地打造安置工作高質量發展的新模式。而在銅陵市郊區，當地退役軍人事務部門開展的“大走訪、大接訪”，也成為高質量化解退役軍人信訪問題的“創新之舉”。
據介紹，該局建立信訪隱患排查登記、信訪事項跟蹤表、數據指標分析等，把風險矛盾化解在萌芽狀態。同時，緊盯初信初訪，加強跟蹤和問效，形成信訪事項閉環管理。自2022年8月以來，銅陵市郊區成功化解積案12個，重信重訪案件4件，化解率100%。
“兵支書”帶富眾鄉鄰
淮北烈山區“兵支書”孫偉的夢想實現了：今年艾草手工制品銷售勢頭很旺，帶動村民300余人創收，每人月均收入2000元以上。
2020年11月3日，退役軍人孫偉上任古饒鎮草廟社區，擔任起村書記和退役軍人服務站站長，“讓每個村民都能掙到錢”成了他最大的心愿。
擔任村書記的第二年，孫偉領著村民們種艾草，百余戶村民加入了進來。以前種麥子，一畝地年收入不過500塊，種上艾草，每畝收入不少于1000塊，大伙兒嘗到了甜頭，越干越來勁。
2023年，孫偉有了新想法：“種艾草只利用了村里三分之一的人力，村里還有很多老年人，不管是八九十歲的，還是五六十歲的，得讓他們也有活干、有錢掙。”
他在艾草產業鏈上開發出“手工項目”。“八九十歲的老人家，我安排他們裝足浴包，裝10個能掙兩毛錢，裝100個就是兩塊錢，不用找孩子們要錢用了。”孫偉說。
草廟社區還有70多名退役軍人，孫偉發揮退役軍人服務站的作用，將大家聚起來，發動他們和家屬一起干，再帶動更多村民從事艾草產業，“大家都動起來，心齊了連矛盾也少了。”
像“兵支書”孫偉這樣領著村民們共同致富的，在烈山區并非個案。近年來，當地100余名退役軍人專崗人員被充實到三鎮四辦，直接服務鄉村振興。當地政府和退役軍人事務部門還通過多種舉措，鼓勵致力于家鄉發展的退役軍人投身鄉村振興，注重從退役軍人中培養村干部。
退役軍人也不負眾望，他們嚴實的作風受到好評，并涌現出市級“最美退役軍人”孫偉、李維海等“兵支書”典型10人，成為助力鄉村振興的一道靚麗風景。