《安徽商報》（2023年11月23日8版）
為進一步貫徹落實習近平總書記關于兒童福利和未成年人保護工作的重要指示精神,持續推進滁州市瑯琊區委區政府“九問九爭”專項行動,夯實“大愛民政——黨心暖民心”黨建品牌,瑯琊區民政局扎實履行民政兜底保障職能,建立健全各項兒童福利政策,提升未成年人關愛保護水平。
瑯琊區建立孤兒和事實無人撫養兒童基本生活保障標準自然增長機制。該區現有社會散居孤兒8人、事實無人撫養兒童20人,全年共發放基本生活保障資金50萬余元。當地加強事實無人撫養兒童等困境兒童教育保障。農村留守兒童、困境兒童均在籍在學,未出現輟學失學現象,63名困境兒童享受學前資助、家庭經濟困難學生生活補助等教育資助。同時,落實農村留守兒童委托照護責任,農村留守兒童、困境兒童包保責任書簽訂全覆蓋。
瑯琊區建設600平米的集心理咨詢、法律援助等“六大保護”功能于一體的區級綜合性未成年人保護指導中心,為有需要的未成年人及其監護人提供法律援助、臨時救助等服務。建成一年以來,該中心多措并舉,全面提升關愛保護水平,累計服務留守、困境等未成年人9000余名,舉辦各類關愛活動150余場。瑯琊區民政局與瑯琊區檢察院簽訂附條件不起訴合作協議,由區中心針對附條件不起訴的未成年人開展社會跟蹤觀察,合力推動預防未成年人違法犯罪。
瑯琊區打造街道兒童督導員、兒童主任、兒童社工三支未成年人關愛保護隊伍,以政府購買服務形式引入專業社工充實街道未成年人保護工作站力量。
此外,依托區未保指導中心針對兒童重點項目完成情況,每月對8個街道未成年人保護站開展督導,進一步提升基層未成年人保護工作隊伍能力水平。2023年,瑯琊區對民政系統未成年人保護工作隊伍79名從業人員開展入職查詢,規范行業隊伍。
打造品牌,深化行動,抓實項目
瑯琊區打造“未愛童行”未成年人保護品牌,通過陣地建設、項目實施、關愛活動等營造以留守兒童、困境兒童關愛保護為特色的瑯琊品牌。通過開設“未愛童行”困境兒童暑期托管班,為74名困境兒童提供課業輔導、社會實踐等服務。組織開展困境兒童微心愿認領主題活動,幫助87名困境兒童點亮微心愿。開展“奮進新征程、同心護未來”活動,累計幫扶困境兒童191名,投入物資5.6萬元。今年8月,瑯琊區民政局“未愛童行”未成年人關愛保護入選滁州市文明單位創建優秀品牌。
瑯琊區充分發揮該區未保委統籌協調職能,確立四方聯動的“牽手”模式,持續深入推進農村留守兒童、困境兒童“牽手行動”,落實各類幫扶物資近5萬元,舉辦集中關愛、法治宣教等活動30余場次,服務留守、困境兒童及其監護人210 余名。截至目前,大部分牽手人已開展三次以上走訪,同時積極鏈接慈善資源,形成全社會共同關心關愛留守、困境兒童的良好局面。
此外,瑯琊區印發相關細化《實施方案》,對全區困境兒童、農村留守兒童進行等級評定,“一人一檔”“一人一策”,分別針對其監護、生活、教育等方面的突出問題,提供包括救助保護政策落實、個案會商跟進等精準幫扶舉措,推動困境兒童從“人找政策”到“政策找人”的主動保障機制,實現分類施策、精準幫扶。
經過實地走訪摸排,對201名留守、困境兒童分別設置紅、橙、藍、綠四色風險等級。截至目前,已幫助12名留守、困境兒童申請低保和其他社會救助;面向59人提供法律援助幫扶;針對144人開展了課業輔導、心理關愛等服務,其中21人制定了精準的個案服務。
通訊員 聶寧 安徽商報融媒體記者 武鵬