滁州網(wǎng)訊 近年來(lái)，我市牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，積極踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，縱深推進(jìn)社會(huì)救助綜合改革，著力構(gòu)建分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系，持續(xù)加大低收入人口救助幫扶力度，不斷提升困難群眾的獲得感幸福感安全感。
建機(jī)制、搭平臺(tái)，鞏固銜接有基礎(chǔ)。將社會(huì)救助工作納入市委常委會(huì)和市政府工作要點(diǎn)，列入對(duì)縣（市、區(qū)）績(jī)效考核指標(biāo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。建立完善社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度，定期溝通協(xié)調(diào)、研究解決社會(huì)救助重難點(diǎn)問(wèn)題。健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全市116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立統(tǒng)一的社會(huì)救助申請(qǐng)受理窗口，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)辦理和申請(qǐng)協(xié)助，讓困難群眾“求助有門(mén)”。建成全市社會(huì)救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)配套移動(dòng)端應(yīng)用，求助人員可通過(guò)皖事通“皖救一點(diǎn)通”、微信公眾號(hào)、智慧救助APP等移動(dòng)端直接申請(qǐng)救助，變“上門(mén)求助”為“線(xiàn)上求助”。
提標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)范圍，兜底保障有溫暖。按年增長(zhǎng)不低于4.5%，連續(xù)9年提高社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)。目前，全市城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月786元、757元，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月不低于1400元、1028元。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持過(guò)渡期內(nèi)社會(huì)救助兜底政策的穩(wěn)定性，落實(shí)就業(yè)成本扣減、低保漸退等政策措施；將特困救助供養(yǎng)覆蓋的殘疾人擴(kuò)面到三級(jí)智力（精神）殘疾人、二級(jí)肢體殘疾和一級(jí)視力殘疾，未成年人年齡從16周歲延長(zhǎng)至18周歲。今年1至9月份，全市累計(jì)保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象106.77萬(wàn)人次，發(fā)放低保金5.63億余元；月保障特困供養(yǎng)對(duì)象2.25萬(wàn)余人，累計(jì)發(fā)放特困供養(yǎng)金和護(hù)理補(bǔ)貼1.84億余元。
細(xì)比對(duì)，常走訪，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)有數(shù)據(jù)。健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)比對(duì)+鐵腳板摸排”作用，通過(guò)線(xiàn)上比對(duì)預(yù)警、線(xiàn)下實(shí)地核查的方式，建立低收入人群數(shù)據(jù)庫(kù)，并定期更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整、不斷完善。線(xiàn)上，加強(qiáng)民政、醫(yī)保、人社、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門(mén)交流聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)信息互通、數(shù)據(jù)互比、資源互聯(lián)。線(xiàn)下，組織動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、村（社區(qū)）工作人員、村級(jí)社會(huì)救助協(xié)理員、社會(huì)工作者等經(jīng)常性走訪困難群眾，及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、重大變故等特殊情況，及時(shí)報(bào)告并將變化情況錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)。目前，已匯聚各部門(mén)共享信息1835.34余萬(wàn)條，建立16.64萬(wàn)人的低收入人群數(shù)據(jù)庫(kù)。
分層救，綜合助，優(yōu)服增能有創(chuàng)新。對(duì)符合最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)條件的低收入人口，全部納入救助保障范圍，并及時(shí)足額發(fā)放保障金。對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性困難導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的人員，取消戶(hù)籍地、居住地申請(qǐng)限制，及時(shí)以臨時(shí)救助形式展開(kāi)“先行救助”。對(duì)新申請(qǐng)的低保或特困人員，在審核確認(rèn)后的3個(gè)工作日內(nèi)，按照申請(qǐng)對(duì)象審核確認(rèn)的人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時(shí)救助金。加大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)力度，積極發(fā)展服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助，推動(dòng)形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式。
嚴(yán)要求、實(shí)整治，規(guī)范管理有力度。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和協(xié)同辦理定期跟蹤追查機(jī)制，將預(yù)警處置和協(xié)同辦理情況列入對(duì)縣（市、區(qū)）的考核，對(duì)不能及時(shí)處置和反饋的，實(shí)時(shí)監(jiān)督提醒。嚴(yán)格落實(shí)低保經(jīng)辦人員及村（居）干部近親屬享受低保備案制度；建立完善社會(huì)監(jiān)督員制度，大力推廣運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”；持續(xù)開(kāi)展社會(huì)救助領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，采取交叉互查和“四不兩直”等方式，全面核查低保政策落實(shí)、特困人員供養(yǎng)服務(wù)等方面存在的問(wèn)題。今年以來(lái)，全市累計(jì)抽查78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）169個(gè)村，入戶(hù)調(diào)查643戶(hù)1448人，全市共落實(shí)近親屬低保備案1095人。 （郝騰飛）