《新安晚報》(2023年10月23日A04版)
近日,鳳陽縣檢察院在開展“生態環境公益訴訟檢察助力美麗中國建設”檢察開放日活動中,組織4名人大代表查看崔厚元代表反映的公益訴訟案件整改現場,發現地下排污管道、窨井蓋已經更換,周圍干凈整潔。崔厚元高興地說:“這是我反映的建議整改最好的一次,檢察機關履職盡責,真是把人大代表的建議當成‘人民大事’來辦,而且辦得迅速、辦得徹底!”
事情還得從今年5月份說起。24日那天,鳳陽縣人大代表崔厚元接到群眾反映,位于縣城新城區的一處窨井,常年污水四溢,臭氣刺鼻,嚴重影響周邊居民生活和群眾出行,向有關部門反映多次,但至今沒有整改,因此,想借助崔厚元人大代表身份找相關部門予以解決。根據《鳳陽縣人大常委會黨組與鳳陽縣人民檢察院黨組會商工作機制》關于代表建議交辦的規定,該縣人大常委會將崔厚元反映的問題移交給檢察院辦理。
5月26日,鳳陽縣檢察院受理案件并派員現場調查,發現此情況已存在數月。調查時,周邊群眾向辦案檢察官大倒苦水,并希望檢察機關能幫忙解決這個困擾很久的難題。綜合全案證據,縣檢察院認為,窨井污水外溢使腐臭氣味擴散,嚴重影響了居民們日常生活,且由此造成道路積水濕滑,給車輛和行人通行埋下安全隱患,侵害了國家利益和社會公共利益。
5月29日,鳳陽縣檢察院向住建局制發訴前檢察建議:迅速查明窨井污水外溢原因,組織清理疏通,保證城市排水與污水處理設施安全運行,并對窨井周邊環境進行修復;加強城市排水與污水處理設施運行情況日常巡查、維修與養護,建立工作臺賬,發現問題及時解決。收到檢察建議后,縣住建局高度重視,立即組織人員進行現場勘察和維護:一是抽調抽水泵車對該處污水進行抽污疏通處理;二是組織人員對地下破損管網進行開挖修復,完成該處管網清淤和更換工作。
6月14日,該局向縣檢察院遞交整改的書面回復,表示將加強城區排水與污水處理設施的后續巡查維護,發現問題及時解決。7月26日,鳳陽縣檢察院將案件辦理情況書面報告縣人大常委會,同時以《“四個堅持”全面履行公益訴訟職能》為題,總結撰寫了該院近年來發揮好公益訴訟的獨特治理價值,守護好國家利益和社會公共利益的履職綜述一并報送,得到了成學斌主任的批示肯定。
案結不等于事了。針對發現的問題,鳳陽縣檢察院會同相關部門開展了為期一周的城區窨井網管問題排查行動,發現管道老化、開裂隱患6處并予以維護更新,并建議縣住建局組織全縣各鄉鎮排查當地窨井網管破損隱患,全面解決縣域地下污水外溢污染環境問題。為取得多管齊下、綜合治理的效果,該院積極做好“后半篇文章”,與相關行政部門協商制定了污水治理協作辦法并報縣人大常委會,形成重點工作信息互通、辦案相互協作、重大污染協同督導等機制,構建了“人大監督+司法監督+依法行政”三位一體的系統治污新模式。吳長忠