9月19日，省十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議首次審議了《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)促進(jìn)條例（草案）》。據(jù)悉，這是全國(guó)首個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)立法。草案從安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，圍繞“首位產(chǎn)業(yè)”定位和全力打造創(chuàng)新生態(tài)、“智造”生態(tài)等“七個(gè)生態(tài)”要求，對(duì)依法推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了多項(xiàng)探索創(chuàng)新。
草案明確了促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)總體要求和推進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)各類社會(huì)主體積極參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的相關(guān)活動(dòng)，并堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群空間布局，避免同質(zhì)化無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和低水平重復(fù)建設(shè)，明確產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展升級(jí)。
草案突出新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻引領(lǐng)，鼓勵(lì)新技術(shù)路線發(fā)展，支持開展氫內(nèi)燃機(jī)、甲醇制氫、甲酸制氫、固態(tài)電池、碳化硅半導(dǎo)體、滑板底盤等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用；允許技術(shù)路線明顯不同的多個(gè)牽頭單位同時(shí)獲得前期立項(xiàng)，在項(xiàng)目周期時(shí)間內(nèi)定期開展考核，根據(jù)動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果給予資助。
在深化場(chǎng)景應(yīng)用方面，草案鼓勵(lì)在城市公交、出租車、物流配送、環(huán)衛(wèi)、國(guó)企用車等領(lǐng)域推廣使用新能源汽車。推動(dòng)在港口、碼頭、工礦企業(yè)等固定路線和城市渣土運(yùn)輸、垃圾清運(yùn)等場(chǎng)景推廣使用新能源重型卡車，加快老舊車輛報(bào)廢更新為新能源汽車。針對(duì)優(yōu)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展環(huán)境，草案鼓勵(lì)開展試點(diǎn)示范，支持具備條件的設(shè)區(qū)市爭(zhēng)創(chuàng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)。支持在物流配送、短途接駁、智能公交、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)等領(lǐng)域開展智能網(wǎng)聯(lián)車輛測(cè)試和應(yīng)用。
加快新能源汽車推廣應(yīng)用，配套基礎(chǔ)設(shè)施是重要支撐。對(duì)此，草案就完善公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局作出規(guī)定，明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)公路沿線、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老舊小區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)停車場(chǎng)（站）等專用充換電站建設(shè)。同時(shí)規(guī)定省內(nèi)公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)接入省充換電基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。
在統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施方面，草案提出縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)納入相關(guān)城市道路規(guī)劃，促進(jìn)智能城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，結(jié)合新能源汽車通行需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)新能源汽車通用的通信設(shè)施、感知設(shè)施、計(jì)算設(shè)施等車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施。（記者 范孝東）