小區沒有充電樁?找網格員!老人中午想買飯?找網格員!不會用智能手機辦證?找網格員……
在滁州市瑯琊區,有這樣一群“網格員”,他們每天走街串巷,采集基礎信息、收集社情民意、排查化解矛盾解紛、為群眾提供貼心服務……用一次次服務代辦、政策解答、矛盾調解,讓“有困難找網格員”的思維模式深入民心。
俯瞰滁州市瑯琊新區。趙辰攝
“一網一格無小事,一枝一葉總關情”,從去年開始,瑯琊區將全區44個社區(村)劃分為399個網格,構建了網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層管理服務平臺,從而實現“人往格中去,事在網中辦”,打造出富有瑯琊區特色的基層治理樣本。
“千條線”變“一張網”
瑯琊區是滁州市的老城區,區域面積227.67平方公里,下轄8個街道,35個社區,9個村,26.8萬人口。基層社會治理情況復雜,且歷史遺留問題較多,管理難度較大。
過去,瑯琊區在區級層面以及黨建、政法、民政等多部門分頭采集不同的居民信息,各自成網,很難實現信息互通、資源共享。
于是,從去年開始瑯琊區創新網格化管理體系,按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則,以300戶左右的網格規模,將黨建、政法、民政等部門網格整合成一個綜合網格,全區44個社區(村)劃分為399個網格。
兩位社區網格員在小區內走訪。人民網記者 王銳攝
“通過網格化,我們將涉及多部門的工作統一歸屬管理,形成‘一張網’,實現城市網格化服務管理無縫隙全覆蓋。”滁州市瑯琊區委政法委常務副書記王峪介紹。
同時,44名村和社區黨組織書記擔任總網格長,社區專職工作者任網格長,選聘兼職網格員,城管隊員、社區民(輔)警、司法人員等共同參與網格服務管理,制定網格職責任務清單,用一張“網”,“網住”群眾大小事。
“通過網格化管理,我們解決了社區工作人員人手不足的問題,社區工作效率也得到提高。”瑯琊區龍池社區黨委書記孫濤說。
“誰來辦”變“網格辦”
有了“網”以后,基層治理怎么抓?
在瑯琊區清流街道創業北路社區黨委書記韋邦柱看來,基層治理其實就是做好群眾工作,過去群眾的聲音此起彼伏,各執一詞,讓群眾工作變成了一道難題。
“如今在網格化管理體系下,干部和群眾將心比心、換取真心,我們距離老百姓的心更近了。”韋邦柱說。
前幾天,家住瑯琊區創業北路社區的王奶奶,得知街道要發放高齡老人補貼后,她為補貼資料的復審發愁不已。
行動不便的王奶奶,不會使用智能手機,子女又不在身邊,這該怎么辦?
轄區網格員知曉后,主動上門,幫助老人拍照、填寫信息、審核,完成補貼復審。而像這樣的上門服務,只是網格員工作范圍的很小部分。
社區居民在窗口前咨詢問題。人民網記者 王銳攝
在創業北路社區,網格員們總結出了一套“345工作法”:做到“三必訪”,即對網格內普通家庭每季度必訪一次,殘疾人、低保戶等困難家庭每月必訪一次,獨居老人每天必訪一次;“四必清”,即對家庭情況、人員構成、安全設施、矛盾隱患必清;“五必到”,即對家庭變故、生活困難、鄰里糾紛、突發事件、治安案件必到。
“過去社區工作人員來家里,總擔心是出什么事了。現在家門口的社區網格員,經常走動串門,什么事情都聊聊,就像自己家親戚一樣。”創業北路社區居民張清芳說。
在瑯琊區,每個社區實現了“小事不出網格、大事不出社區、難事不出街道”的閉環工作模式。而網絡化管理的深入,也打通了基層社會治理“神經末梢”,讓社區“和音”越來越多。
“讓人跑”變“讓數據跑”
走進瑯琊區滁陽街道滁陽社區服務中心,明亮整潔的大廳,一塊智能顯示屏格外醒目,上面實時顯示著轄區人口分布、天氣情況、社區問題反饋等信息,大至一棟建筑、流經的河流,小至一個井蓋、消防栓,都能在這個屏幕里實時看到。
滁陽社區服務中心的智慧平臺上,實時顯示著小區監控情況。人民網 周坤攝
“ 這就是‘滁陽e站’,目前社區正在使用的智慧平臺。”滁陽社區黨委書記汪濤指著屏幕說,社區將黨的建設、政務辦理、社區活動等工作信息都集合在這里,并且在手機端應用作了同步,可以實現線上互動辦件。
“叮叮……”,就在汪濤介紹的時候,他的手機收到一條預警短信:高齡老人王某某過去24小時內用電數據異常,請及時確認并處理。
這條預警短信來自老人家中安裝的智能電表。如果老人家中用電量過低或者持續過高,智能電表就會發送短信給社區工作人員,提醒工作人員上門查看老人情況。
于是,汪濤趕緊撥打了老人的電話,得知老人近日去親戚家居住時才放心。
在瑯琊區,一項項新技術融入社區治理,不斷拓展著網格化服務管理場景,城市有“大腦”,治理才能更“聰明”。
遇到問題一鍵上傳,便有專人進行處理;住宅區的智能門禁系統,避免了外來人員隨意進入;正在持續布局的高清監控,讓車輛亂停、高空拋物無所遁形……社區不僅“智”在科技感,更“智”在人情味,大大提升居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“‘數據跑路’代替‘人力跑腿’,打破‘信息孤島’,拔掉‘數據煙囪’,真正做到治理過程的數字化、智慧化,最大限度實現數據資源互聯互通、共建共享,這就是我們基層治理的法寶。”汪濤說。