為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要回信精神多種糧種好糧，貫徹落實《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財政廳關(guān)于做好2023年省財政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金項目實施工作的通知》（皖農(nóng)計財函〔2023〕234號）文件精神，開展好科技強農(nóng)、機械強農(nóng)、促進農(nóng)民增收行動，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持新型經(jīng)營主體開展糧食規(guī)模生產(chǎn)，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，對300畝以上糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體（指從事小麥、水稻等糧食作物生產(chǎn)單季300畝以上，承擔(dān)種植生產(chǎn)主要風(fēng)險的種植農(nóng)戶或其他各類種植主體，為實際種糧者）加大政策扶持。
二、補貼對象和原則
1、補貼對象。本次補助對象為我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)糧食生產(chǎn)規(guī)模達(dá)300畝以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
2、補貼原則。具體應(yīng)符合以下原則：一是穩(wěn)面積。受獎補的糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體必須夏糧（小麥）總面積或者秋糧（水稻、玉米、豆類、薯類、雜糧等合計）總面積達(dá)300畝以上。積極承擔(dān)國家或省級下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)或項目，如實施大豆玉米帶狀復(fù)合種植、早稻生產(chǎn)、再生稻生產(chǎn)等。二是單產(chǎn)高。受獎補主體當(dāng)年糧食單產(chǎn)水平高出本區(qū)域內(nèi)糧食平均單產(chǎn)水平不低于三個百分點。三是提品質(zhì)。受獎補主體必須發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食，嚴(yán)格落實“單種、單收、單儲、專用”和綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)措施。四是強帶動。受獎補的糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體要充分發(fā)揮示范帶動作用，確立示范帶動戶數(shù)，示范帶動周邊農(nóng)戶共同開展優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)。五是增效益。受獎補主體糧食種植效益持續(xù)提升，示范帶動的周邊農(nóng)戶糧食種植效益高出普通農(nóng)戶糧食種植效益。
三、統(tǒng)計核實
按照“村組登記、鎮(zhèn)（辦）審核、區(qū)級核定”的程序，對新型經(jīng)營主體糧食種植面積進行登記核實。
1、村組登記。村組按照補貼政策要求，對種糧主體糧食種植面積進行逐戶登記并填寫申請書，經(jīng)主體簽字確認(rèn)、村組內(nèi)張榜公示等程序，公示期不少于7天，要留有公示影像資料。公示結(jié)束后將登記結(jié)果上報鎮(zhèn)（辦）。
2、鎮(zhèn)（辦）審核。各鎮(zhèn)（辦）組織相關(guān)工作人員對村級上報的糧食規(guī)模經(jīng)營主體進行認(rèn)真審核并公示7天，經(jīng)鎮(zhèn)（辦）主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3.、區(qū)級核定。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鎮(zhèn)（辦）上報的糧食種植面積等數(shù)據(jù)進行核定與公示。
考慮我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，對新型經(jīng)營主體的統(tǒng)計應(yīng)注意時間節(jié)點，新增種糧主體應(yīng)在7月20日前完成土地流轉(zhuǎn)，并開展糧食生產(chǎn)工作，未開展的不予統(tǒng)計。對已完成本年度夏糧生產(chǎn)卻退出秋糧生產(chǎn)工作的，予以統(tǒng)計。
四、補貼資金發(fā)放
獎補資金總額102萬元，補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)資金總量和全區(qū)夏糧、秋糧統(tǒng)計總面積測算，執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
五、有關(guān)工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。糧食規(guī)模生產(chǎn)主體補貼工作實行鎮(zhèn)長(主任)負(fù)責(zé)制，各地要嚴(yán)格按照上級文件要求，登記造冊，上報相關(guān)報表時須經(jīng)鎮(zhèn)（辦）主要負(fù)責(zé)同志簽字。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)匯總?cè)珔^(qū)數(shù)據(jù)，制定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和補貼發(fā)放清冊。
（二）加強宣傳總結(jié)。各鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）要加強政策宣傳解讀，要準(zhǔn)確把握補貼的政策目標(biāo)和管理要求，重點明確此次補貼為糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體補貼、補貼對象為糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體、補貼目的為開展糧食規(guī)模生產(chǎn)，營造良好輿論氛圍，保障發(fā)放工作平穩(wěn)有序推進。同要高度重視涉及補貼的信訪事項，及時處理，力爭將問題解決在萌芽狀態(tài)。
（三）嚴(yán)格程序，加強審核。各鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）要根據(jù)補貼政策要求和糧食種植面積的實際情況，做好補貼面積到主體登記與審核，村委會（居委會）要將經(jīng)核實后的登記清冊包括主體姓名、補貼面積、鎮(zhèn)（辦）監(jiān)督電話等分村民組進行公示等程序。各鎮(zhèn)（辦）要按照要求將補貼面積基礎(chǔ)信息統(tǒng)計表（附件一、二、三）匯總，紙質(zhì)表格（鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人簽字、鎮(zhèn)政府蓋章）和電子表格于7月30日前統(tǒng)一上報至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，聯(lián)系電話：0550-3789182。
（四）強化監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組成檢查組，不定期對各鎮(zhèn)（辦）進行監(jiān)督檢查，重點檢查資金兌付是否及時、補貼清冊是否齊全、補貼面積認(rèn)定是否規(guī)范、政策宣傳是否到位等。各鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）要對補貼對象和補貼面積進行嚴(yán)格把關(guān)，尤其是對補貼面積的核準(zhǔn)，要確保補貼面積真實有效。對在補貼實施過程中，參與騙取補貼資金或不履行監(jiān)管職責(zé)造成財政資金損失的相關(guān)人員，要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。