為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要回信精神多種糧種好糧，貫徹落實(shí)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好2023年省財(cái)政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（皖農(nóng)計(jì)財(cái)函〔2023〕234號(hào)）文件精神，開(kāi)展好科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展糧食規(guī)模生產(chǎn)，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，對(duì)300畝以上糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體（指從事小麥、水稻等糧食作物生產(chǎn)單季300畝以上，承擔(dān)種植生產(chǎn)主要風(fēng)險(xiǎn)的種植農(nóng)戶(hù)或其他各類(lèi)種植主體，為實(shí)際種糧者）加大政策扶持。
二、補(bǔ)貼對(duì)象和原則
1、補(bǔ)貼對(duì)象。本次補(bǔ)助對(duì)象為我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)糧食生產(chǎn)規(guī)模達(dá)300畝以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
2、補(bǔ)貼原則。具體應(yīng)符合以下原則：一是穩(wěn)面積。受獎(jiǎng)補(bǔ)的糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體必須夏糧（小麥）總面積或者秋糧（水稻、玉米、豆類(lèi)、薯類(lèi)、雜糧等合計(jì)）總面積達(dá)300畝以上。積極承擔(dān)國(guó)家或省級(jí)下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)或項(xiàng)目，如實(shí)施大豆玉米帶狀復(fù)合種植、早稻生產(chǎn)、再生稻生產(chǎn)等。二是單產(chǎn)高。受獎(jiǎng)補(bǔ)主體當(dāng)年糧食單產(chǎn)水平高出本區(qū)域內(nèi)糧食平均單產(chǎn)水平不低于三個(gè)百分點(diǎn)。三是提品質(zhì)。受獎(jiǎng)補(bǔ)主體必須發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧食，嚴(yán)格落實(shí)“單種、單收、單儲(chǔ)、專(zhuān)用”和綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)措施。四是強(qiáng)帶動(dòng)。受獎(jiǎng)補(bǔ)的糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體要充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，確立示范帶動(dòng)戶(hù)數(shù)，示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)共同開(kāi)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧食生產(chǎn)。五是增效益。受獎(jiǎng)補(bǔ)主體糧食種植效益持續(xù)提升，示范帶動(dòng)的周邊農(nóng)戶(hù)糧食種植效益高出普通農(nóng)戶(hù)糧食種植效益。
三、統(tǒng)計(jì)核實(shí)
按照“村組登記、鎮(zhèn)（辦）審核、區(qū)級(jí)核定”的程序，對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體糧食種植面積進(jìn)行登記核實(shí)。
1、村組登記。村組按照補(bǔ)貼政策要求，對(duì)種糧主體糧食種植面積進(jìn)行逐戶(hù)登記并填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)主體簽字確認(rèn)、村組內(nèi)張榜公示等程序，公示期不少于7天，要留有公示影像資料。公示結(jié)束后將登記結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)（辦）。
2、鎮(zhèn)（辦）審核。各鎮(zhèn)（辦）組織相關(guān)工作人員對(duì)村級(jí)上報(bào)的糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行認(rèn)真審核并公示7天，經(jīng)鎮(zhèn)（辦）主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3.、區(qū)級(jí)核定。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)鎮(zhèn)（辦）上報(bào)的糧食種植面積等數(shù)據(jù)進(jìn)行核定與公示。
考慮我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的統(tǒng)計(jì)應(yīng)注意時(shí)間節(jié)點(diǎn)，新增種糧主體應(yīng)在7月20日前完成土地流轉(zhuǎn)，并開(kāi)展糧食生產(chǎn)工作，未開(kāi)展的不予統(tǒng)計(jì)。對(duì)已完成本年度夏糧生產(chǎn)卻退出秋糧生產(chǎn)工作的，予以統(tǒng)計(jì)。
四、補(bǔ)貼資金發(fā)放
獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額102萬(wàn)元，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)資金總量和全區(qū)夏糧、秋糧統(tǒng)計(jì)總面積測(cè)算，執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
五、有關(guān)工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。糧食規(guī)模生產(chǎn)主體補(bǔ)貼工作實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)負(fù)責(zé)制，各地要嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，登記造冊(cè)，上報(bào)相關(guān)報(bào)表時(shí)須經(jīng)鎮(zhèn)（辦）主要負(fù)責(zé)同志簽字。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)匯總?cè)珔^(qū)數(shù)據(jù)，制定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和補(bǔ)貼發(fā)放清冊(cè)。
（二）加強(qiáng)宣傳總結(jié)。各鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）要加強(qiáng)政策宣傳解讀，要準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求，重點(diǎn)明確此次補(bǔ)貼為糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)貼、補(bǔ)貼對(duì)象為糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體、補(bǔ)貼目的為開(kāi)展糧食規(guī)模生產(chǎn)，營(yíng)造良好輿論氛圍，保障發(fā)放工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。同要高度重視涉及補(bǔ)貼的信訪事項(xiàng)，及時(shí)處理，力爭(zhēng)將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
（三）嚴(yán)格程序，加強(qiáng)審核。各鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）要根據(jù)補(bǔ)貼政策要求和糧食種植面積的實(shí)際情況，做好補(bǔ)貼面積到主體登記與審核，村委會(huì)（居委會(huì)）要將經(jīng)核實(shí)后的登記清冊(cè)包括主體姓名、補(bǔ)貼面積、鎮(zhèn)（辦）監(jiān)督電話等分村民組進(jìn)行公示等程序。各鎮(zhèn)（辦）要按照要求將補(bǔ)貼面積基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)表（附件一、二、三）匯總，紙質(zhì)表格（鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人簽字、鎮(zhèn)政府蓋章）和電子表格于7月30日前統(tǒng)一上報(bào)至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，聯(lián)系電話：0550-3789182。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組成檢查組，不定期對(duì)各鎮(zhèn)（辦）進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查資金兌付是否及時(shí)、補(bǔ)貼清冊(cè)是否齊全、補(bǔ)貼面積認(rèn)定是否規(guī)范、政策宣傳是否到位等。各鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）要對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼面積進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，尤其是對(duì)補(bǔ)貼面積的核準(zhǔn)，要確保補(bǔ)貼面積真實(shí)有效。對(duì)在補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中，參與騙取補(bǔ)貼資金或不履行監(jiān)管職責(zé)造成財(cái)政資金損失的相關(guān)人員，要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。