長(zhǎng)三角地區(qū)，這里是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。約占全國(guó)二十六分之一的國(guó)土面積、六分之一的常住人口，卻創(chuàng)造了全國(guó)約四分之一的經(jīng)濟(jì)總量。
滁州，北枕淮河、南臨長(zhǎng)江，是長(zhǎng)三角27個(gè)中心區(qū)城市之一。
從長(zhǎng)三角的“旁聽(tīng)生”到“插班生”再到“正式生”，作為安徽東向發(fā)展的橋頭堡，滁州“公鐵水”多方式牽手南京的進(jìn)程，也是全面無(wú)縫對(duì)接長(zhǎng)三角發(fā)展的過(guò)程。
主動(dòng)靠上去、全力融進(jìn)去，以“軌道”為媒，進(jìn)一步縮短滁州與“長(zhǎng)三角”的時(shí)空距離，讓滁州在更廣闊的舞臺(tái)放飛夢(mèng)想。
這是一個(gè)歷史性的時(shí)刻，10年謀劃，5年建設(shè)，“城鐵”夢(mèng)圓。6月28日上午，全國(guó)首條跨省城際鐵路滁寧城鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。作為長(zhǎng)三角地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的標(biāo)志性項(xiàng)目、滁州開(kāi)放發(fā)展的“一號(hào)工程”，這一連“滁”接“寧”的“火鳳凰”，正以風(fēng)馳電掣的“滁州速度”，承載兩地千萬(wàn)百姓的期盼，越滁河、向長(zhǎng)江、通大海，在融“長(zhǎng)”于一體中堅(jiān)定不移推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。
牽手“一體化”，行則將至
中小城市參與區(qū)域一體化的一個(gè)共同規(guī)律，就是融入周邊大城市。
地域相連、人文相親、發(fā)展相融，滁州與南京隔江相望，交流合作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。向東看齊、向東借力、向東融入，在滁州的東向發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，與南京的同城化始終是不變的夢(mèng)想。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通須先行。
2012年至2013年，《江蘇省沿江城市群城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》和《皖江城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃研究報(bào)告》先后發(fā)布，初步規(guī)劃了滁寧軌道交通線網(wǎng)。面對(duì)稍縱即逝的機(jī)遇，滁州的決策者敏銳把握、乘勢(shì)而上，積極向上對(duì)接爭(zhēng)取。
從全國(guó)范圍來(lái)看，跨省城際鐵路沒(méi)有先例。
敢為人先的滁州人“闖”的基因被激活，沒(méi)有先例，那就滁州來(lái)當(dāng)這個(gè)“先例”。
幾經(jīng)周折，規(guī)劃范圍包括亳州-蚌埠-滁州-南京的城際鐵路列入了省發(fā)改委《關(guān)于審批皖江城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃的請(qǐng)示》。2015年9月，國(guó)家發(fā)改委在《關(guān)于皖江地區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2015-2020）的批復(fù)》中，同意皖江地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃和皖江地區(qū)城際鐵路規(guī)劃近期建設(shè)項(xiàng)目，其中滁州-南京段（簡(jiǎn)稱滁寧城際鐵路）為近期建設(shè)項(xiàng)目。
看到了曙光，也為滁州在輕軌和地鐵之外，找到了一條符合滁州實(shí)際的軌道交通規(guī)劃，為下一步推進(jìn)與南京的軌道交通建設(shè)打開(kāi)了一扇窗。
面對(duì)這一利好消息，決策層沒(méi)有絲毫停頓，決定迅速啟動(dòng)滁州至南京城際鐵路項(xiàng)目建設(shè)。市委、市政府出臺(tái)了《滁寧城際鐵路項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案》，并先后制定《滁寧城際鐵路開(kāi)發(fā)建設(shè)公司組建方案》《滁寧城鐵一期工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》《滁州市城際鐵路建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等多項(xiàng)配套方案，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志多次聽(tīng)取專題匯報(bào)，多次帶隊(duì)跑省跑部爭(zhēng)取支持，多次親赴武漢、南京、上海、合肥等地加快推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、PPP咨詢和世行項(xiàng)目貸款等工作，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。
在圓夢(mèng)“城鐵”的道路上，滁州市委、市政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖畫到底，一任接著一任干，以“逢山開(kāi)路,遇水架橋”的勇氣和魄力，闖關(guān)奪隘，攻堅(jiān)克難，舉全市之力，矢志不渝，久久為功，義無(wú)反顧把這項(xiàng)全市矚目的大工程向前推進(jìn)。
2018年，滁寧城際鐵路工程取得突破性進(jìn)展。5月25日，滁寧城際鐵路（滁州段）一期工程工可報(bào)告獲安徽省發(fā)改委批復(fù)；6月21日，完成滁寧城鐵項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)總承包招標(biāo)工作，9月28日，滁寧城際鐵路項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案通過(guò)專家審查；12月6日，滁寧城際鐵路（滁州段）一期工程初步設(shè)計(jì)方案獲安徽省發(fā)改委批準(zhǔn)……
2018年12月30日，一個(gè)注定載入滁州發(fā)展史冊(cè)的日子。在滁寧兩地人民的熱切期盼中，在省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及南京市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的見(jiàn)證中，總投資約180億元的滁寧城際鐵路在來(lái)安縣汊河新城破土動(dòng)工。這標(biāo)志著滁州開(kāi)放發(fā)展“一號(hào)工程”邁出實(shí)質(zhì)性步伐，滁寧兩地實(shí)現(xiàn)真正意義上的同城化指日可待。
“沒(méi)想到滁州的推進(jìn)力度這么大，速度這么快，真是難以想象。”南京地鐵集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)佘才高欽佩地說(shuō)。
“在工可批復(fù)半年多時(shí)間以來(lái)完成了初步設(shè)計(jì)，社會(huì)資本方的招標(biāo)工作，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量與效益雙贏，比同類項(xiàng)目提前了近一年時(shí)間，創(chuàng)造了‘滁州速度’。”時(shí)任中咨公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙東深有感觸地說(shuō)。
追夢(mèng)“火鳳凰”，做則必成
事在謀，更在行，貴在堅(jiān)持。
黨的二十大報(bào)告中提出，要“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”。
聚力“同城化”、推動(dòng)“一體化”、奮進(jìn)“現(xiàn)代化”，交通來(lái)開(kāi)路。
滁寧城際鐵路線路全長(zhǎng)約55.35km，設(shè)站17座，其中地下站3座，高架站14座，西起京滬高鐵滁州站，對(duì)接江蘇省正在規(guī)劃建設(shè)中的新南京北站，全部建成通車后，京滬高鐵、滬漢蓉高鐵、合新高鐵、寧天城際鐵路、滬渝蓉高速鐵路工程北沿江高鐵、寧淮城際鐵路、寧宣城際鐵路、寧滁蚌城際鐵路、寧啟鐵路可無(wú)縫換乘。
“交通助力溝通、速度帶來(lái)深度”，滁寧一體化、同城化夢(mèng)想成真！
近5年建設(shè)，歷經(jīng)1600多個(gè)日日夜夜，一根根樁基緩緩落下，一條條軌枕綿延百里。市城鐵辦（城鐵公司）組織帶領(lǐng)上百名科研設(shè)計(jì)人員，上千名工程管理人員，近萬(wàn)名施工人員熱火朝天、心無(wú)旁騖地投身滁寧城鐵建設(shè)。他們眾志成城、攻堅(jiān)克難、日夜鏖戰(zhàn)，從正式開(kāi)建到空載試跑，破解了多個(gè)關(guān)鍵技術(shù)難題，取得了多項(xiàng)全國(guó)第一。
戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗酷暑，抗大疫、防大汛，市城鐵辦（城鐵公司）組織帶領(lǐng)以中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建股份有限公司為代表的10多家土建施工單位，以中鐵建電氣化局集團(tuán)為牽頭方的3家強(qiáng)電系統(tǒng)聯(lián)合體，以中國(guó)中鐵電氣化局、中鐵四局集團(tuán)為代表的4家弱電系統(tǒng)聯(lián)合體，以中車南京浦鎮(zhèn)為代表的車輛制造商、以浙江眾合科技為代表的信號(hào)系統(tǒng)集成商，以中電科南京軌道公司為代表的通信系統(tǒng)集成商等，約30家單位先后投入滁寧城鐵建設(shè)一線，克服了項(xiàng)目工期緊、征遷難度大、施工難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)高的艱難險(xiǎn)阻，在滁寧城鐵建設(shè)工地再現(xiàn)了滁州人民不畏艱辛、不怕挑戰(zhàn)、不懈奮斗的崢嶸景象，共同構(gòu)筑起這條風(fēng)馳電掣在長(zhǎng)三角的鋼鐵巨龍。
“2020年夏天，面對(duì)旱澇急轉(zhuǎn)、突如其來(lái)的暴雨，我和洪水鏖戰(zhàn)了三天三夜沒(méi)合眼；2022年是最苦的一年，爭(zhēng)分奪秒抓建設(shè)，全力以赴搶工期，排除萬(wàn)難趕進(jìn)度，全年沒(méi)有休息過(guò)一天。”36歲的中鐵四局滁寧城際二期項(xiàng)目安全總監(jiān)郭克華，從2019年12月開(kāi)始參與滁寧城際鐵路二期建設(shè)，回憶建設(shè)過(guò)程，他百感交集。
從梁通到洞通，從軌通到電通，時(shí)光的表盤上，總有一些耀眼的時(shí)刻，標(biāo)注著歷史的進(jìn)程。
2019年2月，滁寧城鐵首樁開(kāi)鉆儀式成功舉辦；12月，滁寧城鐵（滁州段）二期工程開(kāi)工建設(shè)；
2020年9月，滁寧城鐵全線首次實(shí)施現(xiàn)澆連續(xù)梁合龍；12月，滁寧兩市簽訂委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議；
2021年1月，滁州市第一臺(tái)盾構(gòu)機(jī)“奮進(jìn)一號(hào)”順利始發(fā)；11月，首座車站相官站施工完成；
2022年5月，“奮進(jìn)二號(hào)”盾構(gòu)刀頭破土而出，滁州境內(nèi)的3個(gè)盾構(gòu)區(qū)間全部實(shí)現(xiàn)貫通；11月，滁寧城鐵（滁州段）首列車接車儀式順利舉行；
2023年1月，滁寧城鐵正式進(jìn)入熱滑試驗(yàn)；5月，滁寧城鐵開(kāi)始試運(yùn)行跑圖；
2023年6月28日，滁寧城鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。
截至目前，滁寧城鐵建設(shè)團(tuán)隊(duì)共獲得國(guó)家、省級(jí)表彰6項(xiàng)，申請(qǐng)專利26項(xiàng)、創(chuàng)新產(chǎn)品3項(xiàng)、創(chuàng)新工法14項(xiàng)，參編省部級(jí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，其中《新型現(xiàn)澆梁貝雷架整體式拆除工裝研制》《提高無(wú)砟軌道一次驗(yàn)收合格率》獲得國(guó)家級(jí)質(zhì)量管理一等獎(jiǎng)，《盾構(gòu)隧道負(fù)環(huán)管片再利用堵孔修復(fù)材料及方法》獲得發(fā)明專利。
把滁寧城際鐵路建設(shè)的過(guò)程，放到更大的格局中去觀覽，不難發(fā)現(xiàn)，這不僅是長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影，更是滁州干就干最好、爭(zhēng)就爭(zhēng)第一的生動(dòng)見(jiàn)證，彰顯了滁州主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略的使命擔(dān)當(dāng)。
共舞“長(zhǎng)三角”，勇立潮頭
不負(fù)時(shí)代者，時(shí)代必不負(fù)之。
推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。
2019年12月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出“支持頂山—汊河、浦口—南譙等省際毗鄰區(qū)域開(kāi)展深度合作，共同推動(dòng)跨區(qū)域產(chǎn)城融合發(fā)展”。
襟江帶淮、左右逢源。天然的地理?xiàng)l件是滁州最大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是滁州最大的機(jī)遇。面對(duì)優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，滁州積極主動(dòng)作為，堅(jiān)持以打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地為目標(biāo)，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，積極構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放新格局。
建平臺(tái)，十年來(lái)，一個(gè)個(gè)新平臺(tái)新載體落子，推動(dòng)滁州以高水平開(kāi)放平臺(tái)支撐外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展：若干個(gè)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)加快建設(shè)、與蘇州工業(yè)園區(qū)合作共建中新蘇滁高新區(qū)、安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立滁州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、滁州保稅物流中心（B型）加快建設(shè)、滁州國(guó)際（虹橋）會(huì)客廳建成啟用……
強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，十年來(lái)，滁州始終把工業(yè)作為強(qiáng)市之基、固市之本，產(chǎn)業(yè)整體層次和水平向中高端穩(wěn)步邁進(jìn)，既在開(kāi)放中加速工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也在工業(yè)發(fā)展中為開(kāi)放注入了強(qiáng)大動(dòng)能，數(shù)據(jù)顯示，滁州招引的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)70%以上都來(lái)自長(zhǎng)三角。
拓通道，十年來(lái)，滁州圍繞構(gòu)建連接南北、貫通東西的立體化大交通網(wǎng)絡(luò)體系，協(xié)同打造軌道上的長(zhǎng)三角、高速上的長(zhǎng)三角、翅膀上的長(zhǎng)三角、航道上的長(zhǎng)三角，一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成或開(kāi)工，開(kāi)放通道持續(xù)拓寬。
優(yōu)環(huán)境，十年來(lái)，滁州把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉，為高水平開(kāi)放提供強(qiáng)大支撐力。滁州全市11.04萬(wàn)個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，平均審批時(shí)限從2.56天減少到1.68天，壓縮34.38%；國(guó)際貿(mào)易單一窗口報(bào)關(guān)應(yīng)用率達(dá)100%，進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間在全省關(guān)區(qū)處于前列，政務(wù)服務(wù)滿意度連續(xù)8年居全省前列；安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)清單式復(fù)制推廣6批111項(xiàng)國(guó)家推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和21項(xiàng)省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
廣合作，十年來(lái)，滁州拓寬開(kāi)放合作領(lǐng)域，在公共衛(wèi)生、教育合作、生態(tài)治理、文化旅游等多個(gè)方面開(kāi)展一系列合作，提升了開(kāi)放水平，提高了人民群眾幸福感、滿意度。
由曾經(jīng)的“蘇皖好鄰居”正變成給力的“長(zhǎng)三角合伙人”，安徽“東大門”如今正成為融入長(zhǎng)三角一體化的“優(yōu)等生”。
一“軌”連滁寧，“牽手”話共贏。
再造了滁寧同城化發(fā)展“大動(dòng)脈”，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)資源要素、產(chǎn)業(yè)要素、人才要素、科技要素加速流動(dòng)，也就為滁寧兩地成為長(zhǎng)三角更高質(zhì)量更具活力的一體化“同城區(qū)”打開(kāi)了無(wú)限可能。
所當(dāng)乘者勢(shì)也，不可失者時(shí)也。連“滁”接“寧”融“長(zhǎng)”，以滁寧城際鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)為契機(jī)，正處于歷史上發(fā)展最好、活力最強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍最濃時(shí)期的滁州，必將憑風(fēng)借力好揚(yáng)帆，在融入國(guó)家戰(zhàn)略的時(shí)代洪流中展現(xiàn)滁州擔(dān)當(dāng)、滁州作為、滁州風(fēng)采，不斷譜寫不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的精彩華章。