12月，一批事關你我的新規開始施行

新華社北京11月30日電 題：12月，一批事關你我的新規開始施行

新華社記者白陽

2022年的最后一個月，一批事關你我的新規開始施行。反電信網絡詐騙有了專門立法保障，中小學生的普通話水平有了規范標準，藥品網絡銷售平臺責任進一步壓實……法治，為美好生活助力。

為懲治電信網絡詐騙“精準出招”

《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》自2022年12月1日起施行。

反電信網絡詐騙法從人員鏈、信息鏈、技術鏈、資金鏈等進行全鏈條治理，從前端宣傳預防、中端監測處置、后端懲治進行全流程治理，強化部門監管主體責任，壓實企業責任，對電詐分子規定了有效預防懲處措施，嚴厲打擊各類涉詐黑灰產行為。

反電信網絡詐騙法規定，公安機關要會同有關部門、企業建立預警勸阻系統，對發現的潛在被害人及時采取相應勸阻措施。

對前往涉詐嚴重地區且出境活動存在重大涉詐嫌疑的，或者因電信網絡詐騙受過刑事處罰的，反電信網絡詐騙法規定，可以根據情況采取出境限制措施。

　　中小學生的普通話水平劃分為6級

《中小學生普通話水平測試等級標準及測試大綱》（試行）自2022年12月15日起試行。該規范將中小學生的普通話水平劃分為6級，規定了測試的內容、范圍、試卷構成和評分標準等，適用于義務教育階段小學五年級及以上學生普通話水平的測評或評估監測。

新修訂的《漢字部首表》也將于2022年12月15日起實施。在保持原有201個主部首基礎上，增補微調個別附形部首，并給出部分常用部首名稱和部首的信息處理國際編碼。

　　壓實藥品網絡銷售平臺責任

《藥品網絡銷售監督管理辦法》自2022年12月1日起施行。

辦法明確了從事藥品網絡銷售的藥品經營企業主體資格和要求，并依法明確疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品等國家實行特殊管理的藥品不得在網絡上銷售。

辦法要求對處方藥網絡銷售實行實名制，并按規定進行處方審核調配；規定處方藥與非處方藥應當區分展示，并明確在處方藥銷售主頁面、首頁面不得直接公開展示包裝、標簽等信息；通過處方審核前，不得展示說明書等信息，不得提供處方藥購買的相關服務。

　　規范化妝品生產許可和監督檢查工作

《化妝品生產質量管理規范檢查要點及判定原則》自2022年12月1日起施行。

該原則明確了藥監部門開展生產許可現場核查、生產許可延續后現場核查、日常監督檢查的具體情形和相關判定原則。

對檢查判定為“生產質量管理體系存在嚴重缺陷”的企業，負責藥品監督管理的部門應當依據相關規定，采取責令暫停生產、經營等緊急控制措施，及時控制產品風險。企業應當在規定的時間內完成整改，并向負責藥品監督管理的部門提交整改報告。

對檢查判定為“生產質量管理體系存在嚴重缺陷”的企業，負責藥品監督管理的部門應當根據相關規定立案調查。

　　完善商標代理行業治理監管

《商標代理監督管理規定》自2022年12月1日起施行，針對商標代理行業準入門檻低、機構過多過濫、經營管理不規范、服務水平參差不齊等問題細化監管規定。

規定要求，商標代理機構建立健全業務管理制度和業務檔案制度，加強從業人員職業道德和職業紀律教育。商標代理機構從事商標代理業務不得采取欺詐、誘騙等不正當手段，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。

　　加強鐵路危險貨物運輸安全管理

新版《鐵路危險貨物運輸安全監督管理規定》自2022年12月1日起施行。

針對非法托運危險貨物問題，規定建立了托運人在危險貨物確定品類、防護措施、專門辦理站點、提交證明材料、運單填報、應急聯系等方面制度；針對違規承運危險貨物問題，規定建立了安全查驗、違規托運告知、簽訂安全協議等制度。

對包裝、數量、危險物質含量等符合要求的危險貨物，如含鋰電池的消費類電子產品、含碘小于50%的碘酒、醫藥用的四氯乙烯等，在滿足一定條件的情況下不作為危險貨物運輸。

　　強化養殖業生產安全和公共衛生安全

新版《動物檢疫管理辦法》和《動物防疫條件審查辦法》自2022年12月1日起施行。

新版《動物檢疫管理辦法》明確農業農村主管部門負責動物檢疫監督管理，動物疫病預防控制機構提供有關技術支撐，對受理輸入無疫區的動物、動物產品檢疫申報的機構作出調整，明確官方獸醫的資格條件、任命程序、培訓和考核要求等。

新版《動物防疫條件審查辦法》規定，動物飼養場、隔離場所、屠宰加工場所、無害化處理場所等四類場所應當配備與其生產經營規模相適應的執業獸醫或動物防疫技術人員，患有人畜共患傳染病的人員不得在場所內直接從事相關活動。