滁州網訊 今年以來，鳳陽縣創新建立“一細則兩辦法六舉措”，擰緊黨員發展、管理“全鏈條”，抓緊抓實發展黨員工作。
“前置審查+縣鄉建庫”，提高積極分子“含金量”。出臺《關于加強入黨積極分子隊伍建設的若干舉措》，做實做細“前置審查、縣鄉建庫、動態調整、保持數量、信息公開、強化培養”6項舉措，充分征求紀委、公安、衛健、信訪、司法、資規等同級部門意見，并同步向人民銀行征求征信情況，嚴把入黨積極分子入口關。縣鄉建立入黨積極分子信息庫，堅持一月一更新，新確定的或外地轉入的入黨積極分子，經前置審查合格后，及時吸收入庫，已被接收為預備黨員或考察期內表現不好的及時調整出庫。今年來新入庫412人，出庫354人，在調整出庫的同時及時補充，始終保持每個基層黨組織入黨積極分子不少于3個儲量。
“負面清單+縣級聯審”，嚴把發展對象“質量關”。出臺《黨員發展對象縣級執紀執法部門聯合審查實施細則》，制定14條“負面清單”明確暫停發展情形，在黨（工）委初審合格基礎上，縣委組織部牽頭協調，組織“紀監、政法、法院、檢察、公安、司法、稅務、市場監管、資規、信訪”等13家縣直單位，結合部門職能和單位分工對擬接收為預備黨員的發展對象“過篩子”審查，堅決防止出現“帶病入黨”等違規違紀情形。今年以來，組織開展聯合審查6批次308人，不符合發展條件8人。
“規范轉接+提醒轉正”，守好培養教育“責任田”。出臺《鳳陽縣黨員組織關系管理辦法》，明確黨員組織關系轉接的基本規范、操作程序、轉出接收黨組織及黨員本人職責。建立轉接情況登記備案制度，按照“凡轉必登”建立登記冊，詳細記錄轉接黨員基本情況，方便管理查詢。采取適當方式與黨員本人、所去黨組織保持聯系，對已轉出但尚未被接收的預備黨員，繼續進行培訓、教育管理；對轉入的預備黨員，嚴格審查檔案、核實身份信息，及時辦理組織關系接收手續，納入預備黨員信息庫。創新建立轉正提醒機制，實行一月一梳理，對預備期將滿的，及時提醒預備黨員本人及所在黨支部，消除預備黨員長期不轉正現象。今年以來，轉出黨員36人，轉入黨員462人，提醒轉正486人。
“主動報備+全面考察”，破除近親繁殖“人情關”。出臺《農村基層干部發展近（姻）親屬黨員操作辦法》，明確基層干部及近（姻）親屬范疇，在申請入黨、確定積極分子階段實行個人事項報告、近（姻）親屬報備制度，與會人員充分討論予以發展，涉及黨組織書記回避的，由他人主持相關會議。黨（工）委開展全面深入考察，通過查閱資料、個別訪談、民意調查等方式，充分聽取黨員群眾意見建議，對日常表現突出、黨員群眾公認度高、執紀執法部門審查合格的，報縣委組織部預審后確定為發展對象，防止黨員發展“家族化”“裙帶化”。今年以來登記備案、深入考察農村基層干部近親屬入黨積極分子29人、發展對象10人、預備黨員10人。（湯士海）