黨的十八大以來的“黃金十年”間,全椒經濟社會發展實現了從奮起直追到趕超進位的歷史性跨越,交出了一份高質量發展的生動答卷——
加快建設新階段智造強縣的“全椒行動”
中國十大最美鄉村——全椒縣黃栗樹村。 沈 果攝
提起全椒,你印象中的關鍵詞是什么?
同樣的問題,在不同的時間節點上有著不同的答案。
十年前,關鍵詞是:奮起直追!力爭實現“市內增速爭第一,省內人均進前列”。
十年后,關鍵詞是:追趕跨越!經濟總量向“全省二十強”沖刺,加快建設新階段“智造強縣、康養福地”新全椒。
兩個關鍵詞的變化,背后折射著這座城市發展的“加速度”與“高質量”。
十年砥礪奮進,全椒實現新跨越:地區生產總值從2012年的90億元,躍升至2021年的315億元,增長3.5倍,由全省第48位上升到第29位;人均GDP比全省平均水平高9277元;城鄉居民人均可支配收入年均增長11.5%……
十年春華秋實,全椒繪就新答卷:縣域綜合競爭力躍升至全省第18位,縣域特色經濟競爭力入圍全省十強,縣域經濟高質量發展考核位列全省B類縣第4位;財政收入連續跨越20億元、30億元臺階,年均增長10.4%;累計完成固定資產投資1623億元……
這十年,全椒的發展不是簡單量的積累,而是質的升華;不是單一方面的增長,而是整體實力的提升。在這里,人們仿佛能感受到經濟高質量發展的脈動;在這里,人們仿佛能聽到城市拔節生長的聲音;在這里,人們仿佛可觸摸到生態綠色之美;在這里,人們有了更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感與安全感。
產業集聚 從“一花獨放”到鏈式發展
初秋時節,走進全椒,天藍地綠、道路寬闊、車流不息,一棟棟現代化廠房整齊排列,全柴集團、創維集團、南大光電等百億級產業龍頭項目正在加足馬力生產加工;總投資201億元力神電池項目建設現場,工人們正如火如荼地搶進度、趕工期,到處呈現出一派生機盎然的景象。
走進全柴集團車用國六發動機生產車間,平均每天有1000多臺節能環保內燃機從這里下線,發往國內知名汽車廠家。與共和國同齡的全柴,十年來不斷加大技術創新投入,新產品研發碩果累累,每年發動機產銷量位居同行業前列,以全柴集團為頭部企業的節能環保內燃機特色產業集群獲批省級縣域特色產業集群,2021年躋身全省20強。
全柴集團的高質量發展,既是全椒工業發展的重要注腳,也是縣域工業全面崛起的沖鋒號。十年間,全椒縣積極培育壯大地方主導產業,完善上下游產業鏈,努力形成產業集群,規上企業從84家發展到265家,規上工業總產值從2012年的123億元躍居至304.6億元;戰新產業企業由2012年的17家發展到52家,戰新產值占規上工業總產值比達51.9%。
善弈者謀勢。從曾經的全柴集團機械裝備制造業“一花獨放”,到如今以全柴為龍頭的百億汽車和裝備制造,以創維為核心的百億智能家電,以南大光電為代表的百億電子新材料,以海螺、亞士、北新為支柱的百億新型建材,以溫氏、安糧為支撐的百億現代農產品深加工等五個“百億產業”遍地開花,
再到鎖定產業集聚和轉型升級兩大任務,借勢五大產業輻射帶動力,吸引更多上下游產業“淘金客”來全椒抱“團”組圈,全椒縣工業經濟高質量發展邁上了新臺階,離“智造強縣”夢想又近了一步。
作為2022年新簽約的最大投資項目——總投資105億元的榮晟環保,從第一次到滁州至第二次簽約不到百日,讓人們見識到令人驚嘆的“全椒速度”。
放眼全椒,這十年來,全椒把目光、行動聚焦重大項目,在一切盯著項目看、一切圍著項目轉、一切扭住項目干中,重大項目串點成線、連線成面,“全椒速度”也在不斷被刷新。
一直以來,全椒堅持把招商引資作為“一把手”工程,探索“四個政策+”招商模式,頂格傾聽、頂格協調、頂格推進,聚焦主導產業開展大招商、招大商。數據是最有力的證明,十年來累計引進億元以上項目486個,總投資達1161億元。
既在“擴量”上下功夫,更在“提質”上做文章。今年上半年,全縣新簽約億元以上項目33個、新開工22個、新投產18個,新簽約項目轉化率42.4%。總投資105億元榮晟環保、15億元海螺碳能利用、10億元金宏特氣、紐邦生物等一批重大項目成功簽約入駐,其中500強、上市公司、高新技術企業等高質量項目占76.9%。
良好的營商環境是吸引產業項目的“強力磁場”,讓項目更快落地成為優化營商環境的重要舉措。全椒持續深化“放管服”改革,擦亮“亭滿意·全舒心”營商環境服務品牌,全方位提升企業滿意度,加快推動縣域經濟高質量發展;出臺一名干部、一家企業、一張公示牌、一本幫扶手冊、每月一走訪“五個一”制度;創新建立“三庫”,為512家企業招工1.1萬人;在全市率先推行365天“不打烊”和“四免費”服務,真正讓企業家在全感受到“家庭”式溫暖、“親人”式貼心。
過去十年,也是全椒農業發展的“黃金十年”。十年間,該縣以優質稻、小龍蝦、碧根果為特色農業,不斷發展壯大,其中“稻蝦共作”面積達34萬畝,總產達5萬噸,面積、產量均居全省第二;碧根果種植面積達8.2萬畝,被認定為“中國碧根果之都”“國家林業產業示范園區”,“小龍蝦”“全椒碧根果”被授予國家地理標志證明商標。規上農產品加工企業達32家,市級以上農業產業化龍頭企業26家,其中國家級2家。
過去十年,是全椒服務業高質量發展的十年。服務業增加值從2012年的26.34億元增長到2021年的146.95億元。全椒51公里的江淮風水嶺景觀道全線貫通,山湖大道獲評“全國美麗鄉村路”,擁有各類旅游品牌59家、A級旅游景區8家、省級休閑旅游示范點5個,先后獲評“最美中國旅游目的地”“中國最具魅力文化旅游名縣”。電商經營主體達到1000多家,電商交易額突破18億元,創成省級電商示范鎮3個、示范村8個。
十年來,全椒三產結構比由2012年的24.1:46.9:29調整為2021年9.5:47.9:42.6,產業結構更優化,產業發展質效顯著提升。這是縣委、縣政府堅持“發展為要、項目為王、實干為先”的生動縮影,也是全力推動經濟社會高質量發展的必由之路,更是全椒人民思想敢拼、行動敢闖、發展敢為的必然成果。
城鄉蝶變 從宜居宜業到精致秀美
作為一座有著千年歷史的古縣城,這十年,全椒外修“顏值”、內養“氣質”,宜居感持續增強,文明度持續提高,便捷性持續加強,含綠量持續提升。
這十年,城市發展日新月異。累計實施重點城建項目265個,完成投資186億元;城市建成區擴大到38平方公里,城鎮化率達65%;園林綠化面積達到2011公頃,綠地率達到39.79%;城市里一批批老舊道路、居民小區、背街巷道“煥發新顏”,打造文明“示范道路”“示范街區”,取締“馬路市場”,開展“凈城行動”,讓城市勁吹文明風。同時,以繡花功夫有效推進城市管理精細化,讓群眾在家門口、于細微處感受城市美好。
這十年,美麗鄉村展現新貌。走進西王鎮東張村在建中的省級美麗鄉村科程新村,新粉刷的“有了東張,何必西望”八個大字和美麗祥和的墻壁畫立在村口,讓人耳目一新又印象深刻。結合鄉村振興戰略,全椒加快打造生態宜居、鄉風文明的美麗鄉村,累計建成省級中心村39個,打造環境示范點89個,農村公路里程達2208公里,建設運營11座農村污水處理站,創建省級森林村莊75個,禽畜糞污和秸稈綜合利用率分別達96.5%、94%,農村自來水普及率達99%,建設高標準農田77.7萬畝,被評為全省美麗鄉村建設先進縣、全省農村環境“三大革命”先進縣。
這十年,交通建設飛速發展。交通建設累計完成投資超100億元,加速構建“內暢外聯互通”現代化立體交通體系,完善城區周邊骨干路網建設,優化城鄉路網結構。截至2021年底,高速公路里程達到101.6公里,被評為安徽省城鄉道路客運一體化示范縣。立足“雙圈互動”“左右逢源”的區位優勢,全椒融入長三角交通一體化體系提速提效。
這十年,生態環境持續改善。空氣質量穩中趨好,PM2.5平均濃度下降16.3%,優良天數比例提升到83.6%;大力開展黑臭水體治理工程,實現各鎮鎮區污水處理設施全覆蓋;8個集中式飲用水源地水質達標率100%;全縣森林覆蓋率達40%,獲“安徽省生態文明建設示范縣”稱號;堅持生態優先、綠色發展,“山水慢城”“一城一品”的生態全椒正漸行漸近。
俯瞰1568平方公里的椒陵大地,可見山環水繞的江淮嶺脊線全椒慢嶺段、秀麗清幽的大墅龍山生態旅游度假區,可觀色彩斑斕的襄河景觀帶、滿目蔥翠的神山國家森林公園,可望古色古香的太平橋、儒鄉風韻的吳敬梓故居……依山傍水、襟江帶湖的全椒,堅持內外兼修“雙輪”驅動,以綠水青山為底色,以生態文明為亮色,不斷完善城市功能,持續營造高品質生活空間,繪出了美麗生態的新城畫卷。
民生共享 從“手握手”到“心連心”
過去十年,是全椒經濟社會發展最快的十年,也是城鄉面貌變化最大的十年,更是人民群眾幸福感滿滿的十年。歸根到底,一切發展都是為了人民。
十年來,全縣城鄉居民人均可支配收入年均增長11.5%,不但超過了全省平均水平,而且跑贏了全國;累計完成民生投入310.91億元,占全縣一般公共預算支出比重為86%,超全省平均占比;城鎮新增就業12.29萬人,城鎮登記失業率降至2.74%;如期完成脫貧攻堅任務,17350名貧困人口全部脫貧,9個貧困村全部出列;建成保障性安居工程9140套,改造棚戶區8951戶,農村危房8710戶;財政教育經費投入30多億元,增加城區學校義務教育階段學位7000余個,成功創建全國義務教育發展基本均衡縣;基本醫療保險全覆蓋,累計參保人數超200萬人次,醫保支出13億元,獲批全國社區和居家養老服務改革試點地區、安徽省醫養結合綜合示范區;為全縣37.2萬人建立電子健康檔案,覆蓋率達91.42%,建成緊密型醫聯體4個、醫共體2個;……這一組組數據背后,是全椒牢記“國之大者”,以為民為初心、以為民為底色、以為民為根本,在經濟社會高質量發展的答卷上,繪就了一幅溫暖、幸福、和諧的民生畫卷。
群眾身邊的一樁樁小事,企業發展的一件件難事,是構成社會“大事”的“小細胞”。只有一步一個腳印,才能深入而持久地落地、落實。在暖民心行動中,全椒圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶“七有”目標投入專項資金119.6億元,滾動實施79項民生工程,啟動實施就業促進等10個“暖民心”行動,從企業、群眾最關心關注的具體事項入手,探索新思路、新舉措、新辦法,切實解決企業急、百姓難的堵點、熱點、難點問題,用心用情用力為群眾,做好事、辦實事、解難事,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
行而不輟,履踐致遠。十年來,全椒風雨無阻、星夜兼程、真抓實干,書寫了高質量發展的高分答卷;十年后,全椒勇立潮頭、賡續前行、奮楫爭先,繼續譜寫跨越式發展的嶄新篇章。