初春時(shí)節(jié)，走在合肥南淝河景觀帶上，水流潺潺，風(fēng)光秀美，各類(lèi)植被相映成趣，一片綠意盎然的景象。你可能想不到，這里有一個(gè)新建好的排澇泵站。
作為半地埋式雨水排澇泵站，合肥徐涵排澇泵站巧妙采用了屋頂微地形綠化方案，與南淝河景觀綠化相得益彰，不僅提升了南淝河岸線視覺(jué)效果，更提升了淝河鎮(zhèn)片區(qū)的排水防澇能力。據(jù)悉，其排澇能力為23立方米/秒，服務(wù)面積約2.3平方公里，設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)采用100年一遇、排澇標(biāo)準(zhǔn)采用50年一遇。
排水防澇工程體系就像城市的“血管”，排澇通道管網(wǎng)通暢，自然能夠降低城市內(nèi)澇的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。前不久，我省出臺(tái)的《“十四五”城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求逐步建立完善防洪排澇體系，更多利用自然力量排水，整體提升城市內(nèi)澇治理水平。根據(jù)皖北、皖中、皖南不同自然地理?xiàng)l件、水文氣象特征和城市規(guī)模等因素，科學(xué)確定治理策略和建設(shè)任務(wù)，選擇地域適用措施。老城區(qū)結(jié)合更新改造，修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，補(bǔ)齊排水防澇設(shè)施短板；新城區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)排水防澇設(shè)施。
“十三五”期間，我省完成136個(gè)主要易澇點(diǎn)整治，新增雨水管渠5860.8公里，新增泵站排澇能力2534.7立方米/秒，新建及改造行泄通道1135.5公里，新增雨水調(diào)蓄規(guī)模915.0萬(wàn)立方米，建設(shè)雨水滲透和利用工程308.6平方公里，明顯緩解了正常降雨條件下的城市積水內(nèi)澇問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，在2020年全省城市雨量、雨強(qiáng)均超過(guò)2016年水平的情況下，城市基礎(chǔ)設(shè)施損失不到2016年的一半。然而，有業(yè)內(nèi)人士坦言，目前排澇設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)仍偏低、自然調(diào)蓄空間遭受一定程度的破壞、外洪頂托排澇不暢、信息化及應(yīng)急處置能力尚待提高。
“‘十四五’期間，將根據(jù)建設(shè)海綿城市、韌性城市要求，因地制宜、因城施策，提升城市排水防澇能力，用統(tǒng)籌的方式、系統(tǒng)的方法解決城市內(nèi)澇問(wèn)題，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐，推動(dòng)城市排水防澇設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
《建設(shè)規(guī)劃》明確，要全面實(shí)施城市內(nèi)澇點(diǎn)整治，持續(xù)實(shí)施城市排水管渠泵站改造提升工程、行泄調(diào)蓄建設(shè)工程、源頭減排工程、信息化建設(shè)與應(yīng)急處置工程，到2025年，建立完善的“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄滯削峰、超標(biāo)應(yīng)急”城市排水防澇體系，總體消除城市內(nèi)澇隱患。城市建成區(qū)累計(jì)50%以上面積達(dá)到海綿城市建設(shè)相應(yīng)要求，排水防澇設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性得到加強(qiáng)，排水防澇能力顯著提升，內(nèi)澇治理工作取得明顯成效，基本保障城市安全運(yùn)行。到2035年，全省城市排水防澇工程體系進(jìn)一步完善，排水防澇能力與建設(shè)海綿城市、韌性城市要求更加匹配，總體消除標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨條件下的城市內(nèi)澇現(xiàn)象。
讓城市“會(huì)呼吸”更安全宜居，錢(qián)從哪里來(lái)？《建設(shè)規(guī)劃》指出，建立政府主導(dǎo)、多方參與的投融資機(jī)制，省級(jí)財(cái)政要積極爭(zhēng)取中央資金支持我省城市內(nèi)澇治理。同時(shí)，探索統(tǒng)籌防洪排澇和城市建設(shè)的新開(kāi)發(fā)模式，采用“分級(jí)設(shè)防、雨旱兩宜、人水和諧”的城市公共空間彈性利用方式，整合盤(pán)活土地資源和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性資源。
此外，我省還將城市排水防澇納入安徽省城市生命線工程，建設(shè)城市排水防澇信息化調(diào)度平臺(tái)，提高城市內(nèi)澇預(yù)警、監(jiān)測(cè)、調(diào)度、和應(yīng)急處置能力。
■ 本報(bào)記者 何珂