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【中國青年報】王萌萌:要政策支持能人下鄉、人才興鄉

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(《中國青年報》2022年3月6日4版)

走向共同富裕:做大蛋糕 奮斗的腳步不能停

3月5日上午,李克強總理所作的政府工作報告,讓全國人大代表張天任又一次感受到了“趕考”的緊迫感。

“每一項關乎衣食住行的‘民生成績單’,都是政府給人民群眾交上的時代答卷。”張天任說,作為來自農村基層的代表,他感受頗深,共同富裕的美好愿景可期可待。

2022年全國兩會伊始,奮斗的緊迫感已經在會場彌漫開來。政府工作報告指出,要堅持以人民為中心的發展思想,依靠共同奮斗,扎實推進共同富裕,不斷實現人民對美好生活的向往。

  實現共同富裕,要先把蛋糕做大

作為連續兩屆全國人大代表,張天任今年準備了28份建議、議案。有關“共同富裕”的那份建議,在2022年春節期間完成。張天任清晰地記得,調研的那天漫天飛雪,但村委會辦公室里卻暖意洋洋。他邀請的十幾位黨員和鄉賢代表圍坐在一起,圍繞“鄉賢回歸”“鄉賢帶富”話題展開了熱烈討論。

張天任的家鄉浙江省長興縣煤山鎮新川村地處浙、蘇、皖、滬交界處,過去村民靠賣山上的毛竹謀生,曾是長興縣最貧困的村莊之一。

而現在新川村是長興縣最富裕的村莊,村里人均年收入早在2016年就突破10萬元,當時村里小轎車有700多輛,現在資產上千萬的農戶有上百家。

張天任早在20世紀80年代就開始創業。他認為,一個人富不算富,得讓大家的錢袋子都鼓起來。他創辦的企業通過資金支持、技術幫扶、就業支撐等途徑,引導村民進入行業產供銷和售后服務鏈中,帶領鄉親致富奔小康。

這是屬于這個村子的“共同富裕”之路。2020年10月,黨的十九屆五中全會提出了到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標,其中包括“人民生活更加美好,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。

“共同富裕”由此又一次受到矚目。2021年至2022年,多個機構把“共同富裕”評選為年度熱詞。

國家主席習近平在2022年世界經濟論壇視頻會議上發表演講時說:“‘國之稱富者,在乎豐民。’中國要實現共同富裕,但不是搞平均主義,而是要先把‘蛋糕’做大,然后通過合理的制度安排把‘蛋糕’分好,水漲船高、各得其所,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。”

  如何給更多人創造致富的機會

過去10年,全國人大代表李君的家鄉四川省廣元市蒼溪縣白驛鎮岫云村,基礎設施、產業發展、民生保障等方面都發生了巨大的變化。但最讓李君感到欣慰的變化是,年輕人回來了。

他掌握的數據顯示,在2021年村(社區)“兩委”換屆后,蒼溪縣有557位像他這樣的85后年輕干部,約占全縣村(社區)“兩委”干部的三分之一,返鄉創業的年輕人就更多了。

“這讓我很自豪。”李君說,十多年前自己決定回鄉創業以及后來當選村支書,幾乎是當地的大新聞,因為農村發展機會太少,年輕人不愿意回來。

張天任認為,青壯年勞動力外出,造成農村活力不足,產業基礎薄弱,是全面推進鄉村振興、實現共同富裕的巨大障礙。要推動能人、年輕人回鄉。

在張天任的家鄉,那些外出闖蕩的人員中,有些人通過自身努力實現了勤勞致富、創新致富,是鄉親眼中的“鄉賢”。“‘鄉賢’作為先富起來的群體,肩負著‘先富帶后富’的歷史使命,是推動共同富裕的重要力量。”他說。

結合新川村的實踐,張天任認為,如果促進項目回歸、資金回流、人才回鄉、公益回扶等,農村就能重新煥發活力。他建議,通過健全鄉村人才回歸政策、實施回鄉創業幫扶計劃、營造回鄉創業營商環境等,引導“鄉賢”參與鄉村振興,合力推進共同富裕。

全國人大代表、安徽省滁州市定遠縣吳圩鎮西孔村黨總支第一書記王萌萌也建議,要在時間、政策、保障支持能人下鄉、人才興鄉,以人為“媒”,鏈接城鄉,喚醒鄉村“沉睡”的資源。

“總之,讓年輕人看到農村的希望、機會,這比什么都重要。”李君說。

  征途漫漫,惟有奮斗

從一個貧困村,到遠近聞名的新農村,岫云村的蛻變,是做大“蛋糕”的過程。許多人不遠千里來岫云村學習取經。但李君坦言,岫云村現在還談不上實現了富裕,要做的事情還很多。

回顧過去的經歷,他認為,通過勤勞苦干能擺脫貧困,但要實現共同富裕,光靠勤勞是不夠的,還要因地制宜、精準施策,比如岫云村的發展,要跳出傳統的農業思維,要有市場思維。

“岫云村”如今已注冊為品牌,但賣的不只是本村產品了,而是把更大范圍的農產品通過“岫云村”的品牌銷售出去,同時要吸引城里人下鄉消費。李君說,這是岫云村正在探索的市場之路。

“共同富裕”不是一條坦途。回顧過去一年工作,政府工作報告指出:我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。綜合研判國內外形勢,2022年我國發展面臨的風險挑戰明顯增多,必須爬坡過坎。

今年的政府工作報告首次提到,餐飲、住宿、零售、旅游、客運等行業就業容量大、受疫情影響重,各項幫扶政策都要予以傾斜,支持這些行業企業挺得住、過難關、有奔頭。

2021年我國GDP增速為8.1%,經濟規模總量114萬億元。今年經濟增速的目標確立為5.5%左右。政府工作報告說,這是高基數上的中高速增長,也是需要付出艱苦努力才能實現的。

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