黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》(以下簡稱《決議》)指出:“黨和人民事業發展需要一代代中國共產黨人接續奮斗,必須抓好后繼有人這個根本大計。”《決議》高度概括了我們黨在百年奮斗歷程中,始終重視培養人才、團結人才、引領人才、成就人才,團結和支持各方面人才為黨和人民事業建功立業,深刻總結我們黨百年奮斗經驗得出的規律性認識,更加突出了人才工作的重要性。深入學習貫徹《決議》精神,對于建設一支高素質的干部人才隊伍,深化新一輪林長制改革,奮力打造“平安林業、有為林業、和諧林業”,實現高質量發展的滁州林業系統來說,有著深刻的理論引領和現實的指導意義。
一、提高政治站位,牢固樹立培養使用人才的責任感
“為政之要,莫先于用人。”我們黨歷來重視選賢任能,加強干部隊伍的建設。毛澤東同志在黨的六屆六中全會上指出,“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。黨的十一屆三中全會后,針對干部隊伍青黃不接的嚴峻形勢,鄧小平同志強調干部隊伍建設要堅持德才兼備,提出干部隊伍建設要“革命化、年輕化、知識化、專業化”。黨的十八大以來,習近平總書記反復強調,“實現中華民族偉大復興,堅持和發展中國特色社會主義,關鍵在黨,關鍵在人,歸根到底在培養造就一代又一代可靠接班人”。以習近平同志為核心的黨中央提出和貫徹新時代黨的組織路線,堅持“德才兼備、以德為先、任人唯賢”選人用人原則,著力完善黨管干部、選賢任能制度,樹立正確用人導向,建立健全素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系,推動干部隊伍建設不斷邁上新臺階。
我們要認真學習貫徹《決議》精神,提高政治站位,不斷增強加快林業系統人才隊伍建設的使命感、責任感,進一步優化林業系統治理體系,提高治理能力和水平,為推動我市林業高質量發展提供堅實的組織保障。
二、堅持與時俱進,深刻理解新時代林業人才的內涵
黨的十八大以來,習近平總書記對“怎樣是好干部”“怎樣成長為好干部”“怎樣把好干部用起來”進行了深刻闡述,提出了一系列新要求。從“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”到“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”,從“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”到“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”,等等,這些新要求歸結起來就是“忠誠干凈擔當”。
如何做到忠誠干凈擔當,成為林業戰線有用之才?首先,就是要對黨的信仰忠誠,對黨組織忠誠,對黨的理論和路線方針政策忠誠,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。其次,要適應林業產業發展的客觀規律,牢固樹立“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,時刻關注新時代林業工作的新任務、新思維、新理論,干一行愛一行鉆一行,保持定力、久久為功。第三,要樹立“大林業人才”觀念,除了林業系統管理和專業技術人員以外,凡是林業基層一線,包括國有林場需要的資源保護、林業有害生物防治、森林撫育、防火滅火等工作崗位的職工,都是林業戰線不可或缺的有用之才,我們要樹立統籌和系統觀念,注重吸收、培養和使用。
三、緊密聯系實際,扎實做好滁州林業人才培養使用工作
近年來,在市委、市政府的正確領導下,全市林業戰線的干部職工瞄準“三樹兩苗”、林業七大產業、國家戰略儲備林項目、鞏固提升國有林場改革等目標,秉承林業“四特”精神,埋頭苦干、持續發力,取得了林長制考核連續幾年名列全省前茅的好成績。但是,在充分肯定成績的同時,我們還應清醒地看到與林業可持續、高質量發展的要求,還存在許多不足和制約因素。以市直林業系統干部隊伍現狀為例,目前存在以下問題:一是干部隊伍結構不合理;二是知識鈍化,缺少“三樹兩苗”產業領軍人物,缺乏“管理+技術”的復合型人才;三是體制機制僵化,干部培養路徑不寬,干部只能上不能下,個別同志存在能力恐慌、擔當意識不強,等等。如何加強滁州林業人才、干部隊伍的培養使用?筆者認為,建設忠誠干凈擔當的林業干部隊伍,應該以問題為導向,要重點做好干部培育、選拔、管理、使用工作。要建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系,日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系,以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系,崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,及時發現、培養、任用愿干事、真干事、干成事的干部。堅持黨管人才原則,加強年輕干部培養,遵循干部成長規律,強化實踐磨煉,培養造就滁州林業可持續高質量發展所需的人才梯隊和人才儲備。
一是強化政治引領。要加強政治歷練。培養選拔年輕干部,首要一條是確保他們對黨忠誠。要把理論武裝作為管根本、保方向的基礎工作來抓,把黨性教育作為必修課,引導年輕干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,打牢健康成長進步的思想政治根基。二是拓展人才渠道。充分利用現有編制資源,找準自身的人才需求短板,堅持缺什么補什么的原則,積極爭取公開考錄、招聘林業急需人才。加強現有人員的能力培訓,提升政治理論、業務能力。加強“雙招雙引”,積極與科研院所合作,不為所有、但求所用,取得可復制可推廣的應用型成果。探索政府購買服務或勞務派遣用工的方式,解決市屬林場森林資源保護、防滅火隊伍人員老化問題,提升森林火災專業化應急處置能力。三是突出能力培養。要有計劃地安排機關、參公事業單位年輕同志到市屬林場離崗式掛職鍛煉,接地氣、敦敦苗;機關及所屬事業單位業務科室要逐步實行扁平化、大科室管理,給年輕同志適當多壓擔子,加快成長速度;要加強干部崗位交流力度,加強機關、中心對基層單位的培訓、指導、監督,形成上下貫通的體制機制,提高工作效率;要為基層單位年輕同志提供跟班鍛煉、進修培訓、交流輪崗的機會和條件,鼓勵優秀干部脫穎而出。四是堅持嚴格管理。嚴把進口關,開展新入職、新提拔干部廉政教育,扣好職業生涯的“第一粒扣子”;開展干部隊伍成長全過程的教育培訓、監督管理,及時了解掌握年輕同志的思想動態;要強化人員考核,落實考核成果運用,對政治素質好、工作表現突出、精神狀態好、多崗位歷練的同志大膽使用,營造“只爭朝夕、埋頭苦干,忠誠盡職、奮勇爭先”工作氛圍,奮力譜寫滁州林業改革發展的新華章。
(作者系滁州市林業局黨組副書記、副局長)