為認真貫徹落實全國村（社區）“兩委”換屆工作電視電話會議以及省市統一工作部署，確保2021年村“兩委”換屆工作順利開展，進一步選優配強村干部隊伍，為鄉村振興提供組織保證，鳳陽縣把功夫下在選前，念好“清、精、凈”三字訣，下好先手棋，扎實做好村“兩委”換屆前期準備工作。
全面調查研究，切實摸“清”底數
縣委組織部牽頭，督促各鄉鎮黨委分別成立摸排小組，安排各黨政班子成員及包村干部深入全縣215個村全覆蓋開展調查摸底，采取座談交流、入戶走訪、個別談話等方式，緊盯軟弱渙散、信訪矛盾多發、歷史遺留問題較多、“村霸”等黑惡勢力侵蝕、家族宗族勢力干擾影響較大等情況，逐村分析研判，精準分類施策，做到現任村“兩委”班子、后備干部隊伍、換屆合適人選、社情民意、黨員群眾思想動態、影響換屆選舉因素等6個“清”。
同時，對現任村黨支部書記、兩委干部進行適崗性研判，綜合評估政治素質、履職盡責、服務群眾、帶富致富等方面能力，全面掌握其履職盡責情況。目前，已走訪1000余名兩委干部和數千名群眾，充分聽取群眾的意見和建議，為做好下一步工作打好基礎。通過調查摸底，切實做到對215個村“兩委”班子成員人選心中有數，對可能影響村“兩委”換屆選舉的因素心中有數。
加強培養儲備，切實“精”選人員
分別建立村黨組織書記后備人選庫和村級后備干部庫。實行村黨組織書記后備力量培養機制，由包村干部和組織委員包聯培養，健全結對幫帶、定期回訪等制度，實行專人聯系、跟蹤培養、動態管理。針對目前仍無“一肩挑”人選或難以確定“一肩挑”人選的村，同步建立工作清單，明確具體措施和完成時限，確保“有人選”。
加大后備干部儲備使用力度，把政治素質好、道德品行優的農村致富帶頭人、優秀返鄉畢業生，退伍軍人、農村經濟合作組織負責人等作為村級后備力量，目前已儲備508人。同時，將優秀村級后備力量納入組織視野，通過鄉鎮組織后備力量參加培訓、崗位實踐鍛煉等途徑，組織后備干部提前介入疫情防控、人居環境整治等村級事務，積極搭建成長平臺，提高他們的綜合工作能力。
增設鄉村振興助理員崗位，由動手能力強、電腦熟練的年輕同志擔任，督促各鄉鎮積極動員離鄉人員中有意愿返鄉的年輕人回鄉發展，帶領群眾致富。經摸排，擬進入“兩委”班子任職的外出經商務工人員58名、致富帶頭人18名、返鄉大學生8名、退役軍人15名，做到“選強人”。
防范風險化解，切實“凈”化環境
堅持問題導向，嚴格落實村黨組織書記縣級備案管理及村和社區干部調整縣級聯審工作制度，對全縣215個村兩委干部全覆蓋進行政治體檢，將預審做在前，今年以來已聯審30人，取消資格3人。把集中整頓軟弱渙散村黨組織作為重中之重，全縣共排查出軟弱渙散黨組織10個，目前全部整改完成。
全力化解信訪矛盾，對于基層群眾反映的問題，全面剖析，制定對策，解決矛盾問題60余件，努力使各種問題和不穩定因素在換屆選舉之前得到有效解決，切實“凈”化村級換屆環境。（黃振 張峰）