習近平強調(diào)，中國要強農(nóng)業(yè)必須強，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)民必須富。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，加大推進新形勢下農(nóng)村改革力度，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。
滁州是農(nóng)業(yè)大市，小崗村是農(nóng)村改革的主要發(fā)源地。“習近平總書記親自到小崗視察指導工作，是滁州人民多年的期盼，是對滁州、對小崗的親切關(guān)懷、深情厚愛，我們?nèi)f分激動、倍受鼓舞。全市廣大干部群眾將緊密聯(lián)系實際，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，學深學透，學以致用，再當農(nóng)村改革排頭兵，收獲更多發(fā)展的實際成果，交出優(yōu)異的成績單，不負總書記對小崗、對滁州的殷切關(guān)懷。”4月29日，滁州市委常委擴大會議剛剛結(jié)束，滁州市委書記李明就接受了記者專訪，談對總書記小崗之行的感受，談如何學習貫徹總書記的講話精神。
“我們深深地感受到，總書記小崗之行，意義重大、影響深遠。”李明說，總書記下麥田、進農(nóng)家，和基層干部群眾座談，體現(xiàn)出關(guān)注農(nóng)業(yè)、心系農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民的“三農(nóng)情懷”，向全國發(fā)出了深化農(nóng)村改革的強烈信號，必將引領(lǐng)全國人民續(xù)寫改革開放新篇章、開創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面，“總書記把‘三農(nóng)’工作當作重中之重，為我們做出了榜樣，我們都要向黨中央、向總書記看齊，始終把‘三農(nóng)’工作放在心上、抓在手上。”
近年來，滁州市認真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策和習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神，在探索推進農(nóng)村綜合改革特別是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面，取得一系列進展。李明介紹，滁州市堅持以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)益明確為基礎(chǔ)，以利益為紐帶，以資本合作、股份合作、農(nóng)民合作等為抓手，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新的聯(lián)合，實施了農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制、小水利產(chǎn)權(quán)制度等改革。在土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中尊重農(nóng)民意愿，避免村干部、少數(shù)人說了算。堅持適度規(guī)模經(jīng)營，確保農(nóng)民利益不受損害，不斷提升農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。“這些都符合農(nóng)村實際，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，符合群眾意愿，符合總書記對‘三農(nóng)’工作的要求。”李明表示。
2014年3月，滁州在全省率先開展土地確權(quán)，受到群眾普遍歡迎。“抓確權(quán)頒證，就抓住了農(nóng)村改革的‘敲門磚’。”李明說，目前全市1070萬畝耕地確權(quán)工作都已完成，5月底證書將全部發(fā)放到戶。農(nóng)村小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革方面，滁州市建立“誰投資、誰所有、誰管理、誰受益”運行機制，引導社會力量參與建、管、用全過程，解決了投資難、管護難、運行難問題。目前，全市95%的小型水利工程都發(fā)放了所有權(quán)證、使用權(quán)證和管理維護責任書。滁州天長市日前開展全國農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點，建立了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，讓資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、農(nóng)民變股民。市委1號文件作出部署，到明年底，全市1066個村都有集體經(jīng)濟。“在摸索過程中，我們深切感受到，破解農(nóng)村難題，離不開改革的思維、市場的手段。”李明感觸頗深。
“總書記視察小崗，給我們進步指明了方向、確定了重點、清晰了路徑。下一步，我們將按照總書記講話精神和省委、省政府要求，堅定不移深化農(nóng)村改革，堅定不移加快農(nóng)村發(fā)展，堅定不移維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。特別是在整鄉(xiāng)推進上作出新探索。”李明介紹，整鄉(xiāng)推進是以鄉(xiāng)為單位，規(guī)劃先行，財政投入集中用于教育、衛(wèi)生、科技、公共服務(wù)等領(lǐng)域，引導社會資本對基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)和改造，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，打造宜居宜業(yè)的新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)民就近就業(yè)、收入提高和環(huán)境改善。
“總書記強調(diào)要尊重農(nóng)民意愿和維護農(nóng)民權(quán)益，強調(diào)要把握好流轉(zhuǎn)、集中、規(guī)模經(jīng)營的度，并對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境高度關(guān)注。總書記的要求，我們都要學深學透。”李明說，滁州市廣大干部在學習時要聯(lián)系實際，注重補短板；要學以致用，對“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)及工作措施再作科學論證；要與“兩學一做”相結(jié)合，注重弘揚沈浩精神，以沈浩為標桿，做有追求、有作為、有擔當?shù)狞h員干部，努力創(chuàng)造新的業(yè)績，以發(fā)展的實際成果回報總書記的關(guān)懷。
（轉(zhuǎn)自5月2日《安徽日報》）