習近平強調,中國要強農業必須強,中國要美農村必須美,中國要富農民必須富。要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,加大推進新形勢下農村改革力度,加強城鄉統籌,全面落實強農惠農富農政策,促進農業基礎穩固、農村和諧穩定、農民安居樂業。
滁州是農業大市,小崗村是農村改革的主要發源地。“習近平總書記親自到小崗視察指導工作,是滁州人民多年的期盼,是對滁州、對小崗的親切關懷、深情厚愛,我們萬分激動、倍受鼓舞。全市廣大干部群眾將緊密聯系實際,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,學深學透,學以致用,再當農村改革排頭兵,收獲更多發展的實際成果,交出優異的成績單,不負總書記對小崗、對滁州的殷切關懷。”4月29日,滁州市委常委擴大會議剛剛結束,滁州市委書記李明就接受了記者專訪,談對總書記小崗之行的感受,談如何學習貫徹總書記的講話精神。
“我們深深地感受到,總書記小崗之行,意義重大、影響深遠。”李明說,總書記下麥田、進農家,和基層干部群眾座談,體現出關注農業、心系農村、關心農民的“三農情懷”,向全國發出了深化農村改革的強烈信號,必將引領全國人民續寫改革開放新篇章、開創“三農”發展新局面,“總書記把‘三農’工作當作重中之重,為我們做出了榜樣,我們都要向黨中央、向總書記看齊,始終把‘三農’工作放在心上、抓在手上。”
近年來,滁州市認真貫徹落實中央“三農”政策和習近平總書記關于“三農”工作的重要論述精神,在探索推進農村綜合改革特別是農村集體產權制度改革方面,取得一系列進展。李明介紹,滁州市堅持以產權明晰、權益明確為基礎,以利益為紐帶,以資本合作、股份合作、農民合作等為抓手,著力構建新型農業生產經營關系,推進農業生產新的聯合,實施了農村土地承包經營制度、農村集體資產股份合作制、小水利產權制度等改革。在土地流轉和農村集體產權制度改革中尊重農民意愿,避免村干部、少數人說了算。堅持適度規模經營,確保農民利益不受損害,不斷提升農業效益和農民收入。“這些都符合農村實際,符合現代農業發展方向,符合群眾意愿,符合總書記對‘三農’工作的要求。”李明表示。
2014年3月,滁州在全省率先開展土地確權,受到群眾普遍歡迎。“抓確權頒證,就抓住了農村改革的‘敲門磚’。”李明說,目前全市1070萬畝耕地確權工作都已完成,5月底證書將全部發放到戶。農村小型水利產權制度改革方面,滁州市建立“誰投資、誰所有、誰管理、誰受益”運行機制,引導社會力量參與建、管、用全過程,解決了投資難、管護難、運行難問題。目前,全市95%的小型水利工程都發放了所有權證、使用權證和管理維護責任書。滁州天長市日前開展全國農村集體資產股份權能改革試點,建立了農村集體產權流轉交易平臺,讓資源變資產、資產變資本、農民變股民。市委1號文件作出部署,到明年底,全市1066個村都有集體經濟。“在摸索過程中,我們深切感受到,破解農村難題,離不開改革的思維、市場的手段。”李明感觸頗深。
“總書記視察小崗,給我們進步指明了方向、確定了重點、清晰了路徑。下一步,我們將按照總書記講話精神和省委、省政府要求,堅定不移深化農村改革,堅定不移加快農村發展,堅定不移維護農村和諧穩定。特別是在整鄉推進上作出新探索。”李明介紹,整鄉推進是以鄉為單位,規劃先行,財政投入集中用于教育、衛生、科技、公共服務等領域,引導社會資本對基礎設施進行建設和改造,補齊農業農村短板,打造宜居宜業的新農村,實現農民就近就業、收入提高和環境改善。
“總書記強調要尊重農民意愿和維護農民權益,強調要把握好流轉、集中、規模經營的度,并對農村生態環境高度關注??倳浀囊?,我們都要學深學透。”李明說,滁州市廣大干部在學習時要聯系實際,注重補短板;要學以致用,對“十三五”規劃目標任務及工作措施再作科學論證;要與“兩學一做”相結合,注重弘揚沈浩精神,以沈浩為標桿,做有追求、有作為、有擔當的黨員干部,努力創造新的業績,以發展的實際成果回報總書記的關懷。
(轉自5月2日《安徽日報》)